Posiedzenia Rady Ministrów oraz nagrania i stenogramy z ich przebiegu są niejawne

Posiedzenia Rady Ministrów oraz nagrania i stenogramy z ich przebiegu są niejawne. Rząd musi jednak informować o rezultatach obrad – stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

Publikacja: 16.12.2011 07:28

Każde posiedzenie Rady Ministrów jest niejawne

Każde posiedzenie Rady Ministrów jest niejawne

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

Rząd musi jednak informować o rezultatach obrad – stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygnatura akt II SA/Wa 1498/11).

Związkowcy z „Solidarności" Pracowników Skarbowych Województwa Mazowieckiego, wsparci przez Stowarzyszenie Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich, zaskarżyli decyzje prezesa RM o odmowie udostępnienia stenogramu lub nagrania dźwiękowego z posiedzenia 26 października 2010 r. Rząd omawiał wtedy m.in. projekt ustawy o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych.

– Na tym posiedzeniu, już po zakończeniu konsultacji z reprezentatywnymi związkami zawodowymi, wprowadzono poprawkę likwidującą ochronę stosunku pracy działaczy związkowych – mówi Tomasz Lubiński, przewodniczący organizacji – Międzyzakładowej NSZZ „S" Pracowników Skarbowych Województwa Mazowieckiego. – W świetle Konstytucji RP nie powinno być tajemnicą, jakie zdanie na temat projektu mieli uczestnicy posiedzenia RM, kto i jak uzasadnił propozycję poprawki. Chociaż ustawa skierowana przez prezydenta RP do Trybunału Konstytucyjnego (który orzekł o jej niezgodności z konstytucją) nie weszła w życie, problem pozostał.

W ocenie Krzysztofa Izdebskiego ze Stowarzyszenia Lokalnych Grup Obywatelskich podstawą do odmowy udostępnienia informacji publicznej mogłoby być tylko utajnienie obrad RM przez premiera na mocy ustawy o ochronie informacji niejawnych.

Radca prawny Eligiusz Stachowiak reprezentujący prezesa RM argumentował, że dostęp do informacji o przebiegu obrad nie podlega ograniczeniu na mocy ustawy o ochronie informacji niejawnych, ale na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy o Radzie Ministrów, który stwierdza, że posiedzenia RM są niejawne. Niejawny jest więc też ich zapis na dowolnym nośniku.

Nie wyłącza to dostępu do informacji publicznej o przedmiocie posiedzenia i podjętych rozstrzygnięciach w komunikatach prasowych, protokole ustaleń oraz w uzasadnieniu do projektów ustaw. Stanowisko RM wobec projektu ustawy o racjonalizacji zatrudnienia odzwierciedla uzasadnienie do projektu dostępne na stronie internetowej Sejmu.

Sąd podzielił stanowisko premiera i oddalił skargę.

– Prezes RM w sposób uprawniony powołał się na art. 22 ust. 1 ustawy o Radzie Ministrów – powiedział sędzia Andrzej Góraj. – Przepis ten nie budzi wątpliwości interpretacyjnych.

Celem ustawodawcy było zaznaczenie, że każde posiedzenie RM jest niejawne. To, że w przepisie nie ma mowy o niejawności przebiegu obrad, nie wyłącza odmowy udostępnienia informacji publicznej na jego podstawie.

Nie narusza to uprawnień konstytucyjnych, ponieważ art. 22 ust. 2 zobowiązuje Radę Ministrów do informowania o przedmiocie posiedzenia oraz o podjętych rozstrzygnięciach.

Wyrok jest nieprawomocny.

Rząd musi jednak informować o rezultatach obrad – stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygnatura akt II SA/Wa 1498/11).

Związkowcy z „Solidarności" Pracowników Skarbowych Województwa Mazowieckiego, wsparci przez Stowarzyszenie Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich, zaskarżyli decyzje prezesa RM o odmowie udostępnienia stenogramu lub nagrania dźwiękowego z posiedzenia 26 października 2010 r. Rząd omawiał wtedy m.in. projekt ustawy o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych.

Pozostało 81% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów