„Innowacyjna gospodarka" to już trzeci krajowy program operacyjny, w którym w ostatnich dniach zaktualizowano listę tzw. indywidualnych projektów kluczowych. To największe i najważniejsze inwestycje współfinansowane przez Unię Europejską, których nie wybiera się w konkursach ze względu na ich strategiczne znaczenie (ich realizacja ma istotnie przyczynić się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego kraju).
O ile zmiany w największym programie operacyjnym, jakim jest „Infrastruktura i środowiska" były znaczące (dopisano 51 inwestycji, a kolejnych 16 ma być dodane podczas następnej aktualizacji), o tyle w przypadku „Innowacyjnej gospodarki", podobnie jak w programie „Rozwój Polski Wschodniej", zmiany były niewielkie.
Jak tłumaczą urzędnicy z resortu rozwoju, niewielkie korekty wynikają z zaawansowania realizacji tego programu. Ponadto żadne z ministerstw zaangażowanych w jego wdrażanie nie chce już dopisywać nowych inwestycji na listę.
Ostatecznie zmiany ograniczyły się do przesunięcia jednego z projektów z listy rezerwowej na podstawową i usunięcia jednego z listy rezerwowej. Ponadto uaktualniono wartości inwestycji (oraz kwoty dofinansowań) i okresy ich realizacji.
Usunięto projekt zgłoszony przez Ministerstwo Sprawiedliwości pod nazwą „Budowa Centrum Informacji Gospodarczej". Zdjęto go z listy projektów rezerwowych ze względu na rezygnację beneficjenta.
Awansował natomiast (z listy rezerwowej na podstawową) projekt zgłoszony przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji pod tytułem „Informatyzacja JST z zastosowaniem technologii przetwarzania w chmurze". Było to możliwe ze względu na zakończenie fazy przygotowania inwestycji.
Sporą część kluczowych inwestycji dotowanych z „Innowacyjnej gospodarki" stanowią duże przedsięwzięcia związane z budową e-administracji. Są to projekty informatyczne ministerstw i urzędów centralnych.
Z częścią z nich, w szczególności tymi realizowanymi przez Centrum Projektów Informatycznych, związane były poważne nieprawidłowości (złamanie przepisów prawa zamówień publicznych oraz sprawy o podłożu korupcyjnym). Jednak – jak zapewnia teraz resort rozwoju regionalnego – poradzono sobie już z problemami związanymi z realizacją wielkich e-projektów.
We wrześniu ubiegłego roku środki przeznaczone na ich finansowanie Komisja Europejska odblokowała w całości i teraz rozliczanie wydatków związanych z budową e-administracji przebiega bez zakłóceń. Tym bardziej że, jak informuje resort rozwoju, wszelkie wydatki obarczone ryzykiem wystąpienia nieprawidłowości zostały wycofane z dotowanych projektów.
– Monitorujemy terminową realizację projektów i nadzorujemy ich prawidłowe wdrażanie, ale przede wszystkim weryfikujemy ich skuteczność, uzyskane korzyści oraz sposób funkcjonowania udostępnionych już usług publicznych, bo to z punktu widzenia obywateli i przedsiębiorców jest najważniejsze – mówi „Rz" Iwona Wendel, wiceminister rozwoju regionalnego.
Jak podaje jej resort, dzięki e-projektom dofinansowanym z programu w 2012 r. złożono w formie elektronicznej ponad 11 mln deklaracji podatkowych, udostępniono online ponad 16 mln ksiąg wieczystych (80 proc. wszystkich), a z usługi wglądu do nich skorzystano ponad 64 mln razy. Ponadto, liczba odpisów KRS pobranych przez Internet przekroczyła milion, a liczba użytkowników korzystających z udostępnionych przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii zasobów infrastruktury przestrzennej 3,6 mln.
Po aktualizacji lista kluczowych inwestycji w „Innowacyjnej gospodarce" obejmuje 123 przedsięwzięcia (w tym 5 rezerwowych). Ich łączny orientacyjny koszt to prawie 10,8 mld zł. Jak szacuje resort rozwoju, do tych inwestycji Bruksela dołoży niemal 8,4 mld zł z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Wszystkie te projekty, jak i pozostałe finansowane przez Unię Europejską ze wspólnego budżetu na lata 200–2013 muszą być zakończone i rozliczone do końca 2015 roku.