Powstaje nowe prawo holdingowe

Interes spółki matki tak samo ważny jak spółki zależnej – proponuje Ministerstwo Sprawiedliwości

Publikacja: 18.05.2010 01:50

Zaledwie kilka instytucji działających w Polsce jest własnością polskich inwestorów lub to oni i dom

Zaledwie kilka instytucji działających w Polsce jest własnością polskich inwestorów lub to oni i dominują w akcjonariacie.

Foto: Rzeczpospolita

Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad zmianami w kodeksie spółek handlowych. Ma się pojawić w nim cały dział dotyczący grup kapitałowych.

Największe kontrowersje wśród finansistów wzbudza zapis: „Spółka dominująca oraz spółka zależna, uczestnicząca w grupie spółek, może kierować się także interesem grupy spółek, o ile leży to również w interesie tej spółki oraz gdy nie narusza to uzasadnionych interesów wierzycieli i wspólników mniejszościowych spółki zależnej”.

– Jeśli mielibyśmy jeden ponadnarodowy Bankowy Fundusz Gwarancyjny, to byłbym pierwszą osobą, która optowałaby za takim zapisem – mówi prof. Leszek Pawłowicz z Gdańskiej Akademii Bankowej. – Ale tak nie jest, nie ma europejskiej czy światowej komisji stabilności finansowej. Jeśli kontrolowany przez zagraniczną grupę bank miałby kłopoty, to jego klienci zgłaszaliby się do polskiego BFG.

Jego zdaniem instytucji finansowych, a w szczególności banków, ten zapis nie powinien obowiązywać. – Bank nie jest firmą produkcyjną, jest spółką zaufania publicznego. Bank w swoich działaniach nie może kierować się interesem grupy, ale tylko i wyłącznie swoim – uważa prof. Pawłowicz.

Jego zdanie podziela jeden z byłych dyrektorów nadzoru bankowego. Według niego chodzi o trzy rzeczy: bezpieczeństwo depozytariuszy, które gwarantowane jest ostatecznie przez BFG, a nie zagraniczną grupę, interes mniejszościowych akcjonariuszy oraz odpowiedzialność lokalnych zarządów.

Związek Banków Polskich sceptycznie podchodzi do tego zapisu. „Nie ma pewności, jak ma się interes grupy do interesu danej spółki – czy jest to interes nadrzędny czy równorzędny wobec interesu spółki, i nie wiadomo, jak je pogodzić. Istnieje ryzyko zarzutu działania na niekorzyść spółki przez zarząd podejmujący decyzję w interesie grupy, tym bardziej że nie zmieniono przepisów dotyczących odpowiedzialności członków organów korporacyjnych za działanie na szkodę spółki. Przy proponowanej konstrukcji należałoby rozważyć zasadność wprowadzenia ewentualnego ograniczenia odpowiedzialności członków organów spółek zależnych za decyzje podejmowane w interesie grupy, ale sprzeczne z interesem danej spółki” – to fragment stanowiska ZBP do proponowanych zmian w kodeksie spółek handlowych.

Zdaniem związku projektowana zmiana wprowadza nie tylko prawo, ale i obowiązek kierowania się interesem grupy. A nie ma wskazówek, jakie interesy są uzasadnione, na czym on ma polegać, jak należy go przestrzegać i kto ma definiować wspólny interes. Poza tym każda decyzja będzie musiała być poprzedzona analizą interesów grupy spółek, wierzycieli oraz wspólników mniejszościowych spółek zależnych, co może znacznie utrudnić podejmowanie decyzji w spółkach.

– Ten zapis jest bardzo ogólny i praktyka pokaże, jak będzie interpretowany – mówi Maciej Urbaniak, prawnik w kancelarii Chadbourne & Parke Radzikowski, Szubielska i Wspólnicy. – Jest on potrzebny właścicielom grup mniejszych firm, które często są rodzinnym biznesem. Jego zdaniem zarządy instytucji finansowych będą mogły powoływać się na ten nowy przepis przy podejmowaniu decyzji. – Nie bałbym się tego zapisu, ponieważ KNF będzie pilnować, żeby nie był on nadużywany – twierdzi Maciej Urbaniak. – Poza tym „kierując się interesem grupy spółek”, nie wolno nie tylko naruszać interesów wierzycieli i mniejszościowych udziałowców, ale i podejmowane przez zarząd decyzje muszą „leżeć w interesie spółki”.

Propozycje są w trakcie społecznych konsultacji.

[ramka][b]Prawo co dnia wyjaśnia[/b]

Zdaniem Komisji Nadzoru Finansowego nie ma niebezpieczeństwa, że nowe prawo zagraża bezpieczeństwu banków kontrolowanych przez zagraniczne instytucje. Spółka dominująca nie może bowiem wydawać spółce zależnej żadnych wiążących poleceń. Ponadto do art. 21 (1) § 1 wprowadzono na żądanie KNF zmianę, zgodnie z którą spółka zależna (czyli w tym kontekście – polski bank będący członkiem zagranicznej grupy kapitałowej) może, ale nie musi kierować się również interesem grupy spółek, ale tylko wtedy, gdy leży to w interesie polskiego banku i nie narusza uzasadnionych interesów jego wierzycieli i akcjonariuszy mniejszościowych. Komisja aktywnie włączyła się w proces legislacyjny. Zdaniem KNF szczególnie ważne było uzupełnienie w uzasadnieniu, w którym stwierdza się, że prawo spółki dominującej do informacji o spółce zależnej nie narusza przepisów prawa bankowego, ubezpieczeniowego i kapitałowego. [/ramka]

Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad zmianami w kodeksie spółek handlowych. Ma się pojawić w nim cały dział dotyczący grup kapitałowych.

Największe kontrowersje wśród finansistów wzbudza zapis: „Spółka dominująca oraz spółka zależna, uczestnicząca w grupie spółek, może kierować się także interesem grupy spółek, o ile leży to również w interesie tej spółki oraz gdy nie narusza to uzasadnionych interesów wierzycieli i wspólników mniejszościowych spółki zależnej”.

Pozostało 88% artykułu
Finanse
Polacy ciągle bardzo chętnie korzystają z gotówki
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Finanse
Najwięksi truciciele Rosji
Finanse
Finansowanie powiązane z ESG to korzyść dla klientów i banków
Debata TEP i „Rzeczpospolitej”
Czas na odważne decyzje zwiększające wiarygodność fiskalną
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Finanse
Kreml zapożycza się u Rosjan. W jeden dzień sprzedał obligacje za bilion rubli