Raport ma powstać - jak zapewnili eksperci Banku Światowego - w oparciu o najlepsze praktyki i doświadczenia innych krajów. - Będzie to pierwszy raport nt. efektywności tzw. wydatków podatkowych, czyli ulg, odliczeń, zwolnień i wyłączeń podatkowych – mówi Anna Kowalczyk, rzecznik Banku Światowego.

Raport ma zostać przedstawiony opinii publicznej do końca tego roku.

Maciej Grabowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów wyjaśnił, że resortowi zależy nam na tym, żeby dokładnie dowiedzieć się tego, czy funkcjonujące w obecnym systemie przywileje podatkowe, ulgi i zwolnienia są właściwie adresowane i spełniają swoją rolę.

– Nie chodzi nam o to, żeby zmieniać same cele preferencji podatkowych, tylko zastanowić się nad tym, czy w obecnym systemie podatkowym mechanizmy ich realizacji są efektywne - wyjaśnił wiceminister finansów. - Chcemy sprawdzić, czy czasem nie jest tak, że podatnicy utrzymują ciężar źle zaadresowanych wyłączeń czy preferencji podatkowych. Gdyby tak było, mielibyśmy do czynienia z sytuacją, w której z jednej strony sama ulga lub zwolnienie nie spełnia swojej pierwotnej roli, a z drugiej strony wszyscy podatnicy utrzymują ten mechanizm płacąc wyższe podatki, w przeświadczeniu, że jest on najlepszym sposobem realizacji celu takiej preferencji.

A przecież te same cele można osiągać także w inny sposób, niekoniecznie poprzez przywilej podatkowy.

Grabowski podkreślił, że raport jest elementem działań rządu podejmowanych na rzecz konsolidacji finansów publicznych i wspierania rozwoju. Co więcej, to krok, którego nikt wcześniej nie podejmował. Odtąd taki raport ma powstawać co roku i stać się punktem odniesienia w dyskusji nad stanem finansów publicznych i kształtem systemu podatkowego.

- Prawo podatkowe w Polsce wymaga ciągle jeszcze wielu zmian i dostosowań do standardów międzynarodowych – powiedział Thomas Laursen, menedżer Banku Światowego dla Polski i Krajów Bałtyckich.

- Zagadnienia szacowania i raportowania kosztów wydatków podatkowych są dla nas szczególnie ważne. Ich szczegółowa analiza może przynieść Polsce wiele korzyści, podnosząc jakość systemu podatkowego i przyczyniając się do wzmocnienia polskich finansów publicznych.

Zdaniem ekonomistów raport może być pretekstem do zmian w podatkach, jakie mogą okazać się nieuniknione. Inaczej bowiem trudno będzie rządowi zredukować ogromny, sięgający 7,2 proc. PKB deficyt finansów publicznych.