Deficyt ostro w dół

Minister finansów zakłada, że w 2014 r. deficyt finansów publicznych spadnie do 15 mld zł, czyli 0,8 proc. PKB. Zdaniem ekonomistów wynik może być gorszy

Publikacja: 01.04.2011 03:34

Najdynamiczniej mają rosnąć wpływy z CIT oraz VAT.

Najdynamiczniej mają rosnąć wpływy z CIT oraz VAT.

Foto: Rzeczpospolita

Z wieloletniego planu finansowego państwa na lata 2011 – 2014, który wczoraj przyjął Komitet Stały Rady Ministrów, wynika, że tegoroczny deficyt całego sektora finansów publicznych sięgnie 75,4 mld zł (niespełna 5 proc. PKB), w 2012 r. 46,5 mld zł, a w 2013 r. 18,5 mld zł. Resort zamierza więc do końca 2014 r. zredukować go o ponad 4 pkt proc.

W jaki sposób? W planie napisano jedynie o upraszczaniu i uszczelnianiu systemu podatkowego czy przeciwdziałaniu międzynarodowemu uchylaniu się od opodatkowania. Zaznaczono, że w najbliższym czasie powszechnym systemem emerytur objęci zostaną nowo wstępujący do zawodu funkcjonariusze i żołnierze. Wkrótce poznamy też nowe zasady naliczania rent, które będą powiązane z wymiarem wysokości emerytur w nowym systemie. Poza tym planuje się częściowe uelastycznianie wydatków na obronę narodową: powstanie fundusz obrony narodowej. W „gorszych" czasach wydatki miałyby być niższe, a w „lepszych" wyższe.

Janusz Jankowiak, ekonomista Polskiej Rady Biznesu, podkreśla, że w planie przyjęto bardzo optymistyczne założenia bez oszczacowania skutków finansowych zapowiadanych zmian i reform. – To, co mnie uderza, to brak ścieżki dojścia do przedstawionych liczb – wyjaśnia ekonomista.

Od przyszłego roku mają się też pojawić dodatkowe reguły ograniczające poziom deficytu i przyrost długu samorządów. W efekcie relacja deficytu do dochodów samorządów byłaby co roku obniżana o 1 pkt proc., aż osiągnie poziom 1 proc. Trwają też prace nad wprowadzeniem trwałej reguły wydatkowej dla Polski.

Dodatkowym czynnikiem pomocnym w obniżaniu deficytu, zdaniem ministra finansów, będzie wzrost gospodarczy (4 proc. w latach 2011 i 2012). MF liczy, że siłą napędową gospodarki pozostanie popyt krajowy. Zakłada też, że przyspieszą inwestycje prywatne przy ograniczeniu publicznych. W 2013 r. słabszy ma już być także popyt i inwestycje prywatne.

Na korzyść budżetu mają działać rosnące wpływy podatkowe. Minister liczy, że podjęte działania, w tym m.in. podwyżka stawek VAT, koniec z odliczeniami podatku za kupno aut z kratką, obowiązek instalowania kas fiskalnych przez lekarzy i prawników oraz wyższe zakupy związane z EURO 2012 znacznie podniosą dochody z VAT. Z kolei na wyższe wpływy z PIT ma wpłynąć wzrost płac w gospodarce narodowej (2,6 proc. w tym roku, 2,9 proc. w przyszłym i 3,2 oraz 3,6 proc. w 2013 i 2014 r.).

Dynamika wzrostu nominalnego wydatków budżetowych w latach 2012 – 2014 ma sięgnąć 12,1 proc., a dynamika wzrostu nominalnego PKB 20,6 proc. Resort finansów zakłada, że relacja wydatków budżetu do PKB obniży się, a deficyt w 2014 r. spadnie do 28 mld zł.

Jak zapowiedział wczoraj Jacek Rostowski, budżet na 2012 r. z uwagi na wybory parlamentarne ma zostać przyjęty do końca lipca 2011 r.

Opinia: Mirosław Gronicki, doradca prezesa NBP

Przedstawiony w prognozie plan ograniczania deficytu finansów publicznych nie obejmuje całości sektora. Pytanie, czego minister nie uwzględnił. W mojej ocenie przeszacowano wzrost wpływów z VAT i akcyzy. W przypadku tej ostatniej założono, że będziemy o wiele więcej pili, palili i jeździli. Dziwi mnie też, że CIT rośnie aż dwucyfrowo w 2013 r., kiedy ma nas dosięgnąć spowolnienie.

Z wieloletniego planu finansowego państwa na lata 2011 – 2014, który wczoraj przyjął Komitet Stały Rady Ministrów, wynika, że tegoroczny deficyt całego sektora finansów publicznych sięgnie 75,4 mld zł (niespełna 5 proc. PKB), w 2012 r. 46,5 mld zł, a w 2013 r. 18,5 mld zł. Resort zamierza więc do końca 2014 r. zredukować go o ponad 4 pkt proc.

W jaki sposób? W planie napisano jedynie o upraszczaniu i uszczelnianiu systemu podatkowego czy przeciwdziałaniu międzynarodowemu uchylaniu się od opodatkowania. Zaznaczono, że w najbliższym czasie powszechnym systemem emerytur objęci zostaną nowo wstępujący do zawodu funkcjonariusze i żołnierze. Wkrótce poznamy też nowe zasady naliczania rent, które będą powiązane z wymiarem wysokości emerytur w nowym systemie. Poza tym planuje się częściowe uelastycznianie wydatków na obronę narodową: powstanie fundusz obrony narodowej. W „gorszych" czasach wydatki miałyby być niższe, a w „lepszych" wyższe.

Finanse
Polacy ciągle bardzo chętnie korzystają z gotówki
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Finanse
Najwięksi truciciele Rosji
Finanse
Finansowanie powiązane z ESG to korzyść dla klientów i banków
Debata TEP i „Rzeczpospolitej”
Czas na odważne decyzje zwiększające wiarygodność fiskalną
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Finanse
Kreml zapożycza się u Rosjan. W jeden dzień sprzedał obligacje za bilion rubli