Reklama

Miażdżąca krytyka przepisów o blokowaniu przejęć

Przedsiębiorstwa mogą zostać pozbawione kapitału na rozwój. Oznacza to likwidację wielu miejsc pracy, wzrost bezrobocia i zmniejszenie wpływów budżetowych – przestrzega Rada Przedsiębiorczości.

Aktualizacja: 02.06.2020 06:34 Publikacja: 01.06.2020 11:53

Miażdżąca krytyka przepisów o blokowaniu przejęć

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek

W ocenie Rady Przedsiębiorczości (tworzą ją Konfederacja Lewiatan, Krajowa Izba Gospodarcza, Federacja Przedsiębiorców Polskich, Polska Rada Biznesu, ABSL, Pracodawcy RP, BCC, Związek Banków Polskich oraz Związek Rzemiosła Polskiego) projekt dotyczący blokowania przejęć nie powinien być dalej procedowany. Przedstawiciele Rady oceniają, że przepisy mogą mieć skutki szkodliwe dla gospodarki. Ponadto istnieją wątpliwości co do zgodności przepisów z prawem UE i konstytucją RP.

Zdaniem ekspertów efektem wprowadzenia projektowanych ograniczeń będzie zablokowanie – pośrednio lub bezpośrednio – wielu transakcji, od których przeprowadzenia może zależeć dalsze funkcjonowanie tych podmiotów gospodarczych, które chcą lub muszą poszukiwać finansowania na utrzymanie swojej działalności albo jej dalszy rozwój.

„Na antygospodarczy potencjał projektowanej regulacji wskazuje fakt, że wraz z zablokowaniem ww. transakcji, część spółek – w braku wystarczającego finansowania z innych źródeł – może zakończyć działalność. Oznacza to likwidację wielu miejsc pracy, wzrost bezrobocia i zmniejszenie wpływów budżetowych związanych z ich funkcjonowaniem na polskim rynku” – czytamy w opinii Rady.

Zwraca ona również uwagę na wątpliwości art. 47 projektu co do zgodności z prawem Unii Europejskiej (w zakresie unijnej zasady proporcjonalności i swobody przepływu kapitału) oraz konstytucją RP (m.in. w zakresie pewności prawa i zaufania obywatela do państwa, a także konstytucyjnej zasady proporcjonalności, nieproporcjonalnej ingerencji w prawo własności i dziedziczenia).

Te, spośród zmian wprowadzonych do projektu w toku prac rządowych, które zmierzają do liberalizacji przepisów dodawanych przez art. 47 Rada ocenia pozytywnie. Niemniej uważa, w razie dalszego procedowania projektu w tym zakresie, konieczne jest wprowadzenie dalszych modyfikacji. Jakich?

Reklama
Reklama

Mowa m.in. o modyfikacji zakresu pojęcia „znaczącego uczestnictwa” – przez podwyższenie projektowanego progu 20 proc., o zmianie „organu kontroli” (przez powierzenie przewidzianych w projekcie kompetencji w zakresie kontroli inwestycji ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa lub ministrowi właściwemu ze względu na zakres działalności podmiotu chronionego), zrezygnowaniu z posługiwania się konstrukcją „nabycia pośredniego” . Postulowane jest też zrezygnowanie z obejmowania projektowaną konstrukcją spółek publicznych (albo co najmniej modyfikacji zakresu ochrony przez objęcie nią tylko tych spółek publicznych, które spełniają przesłanki określone w projektowanych art. 12 ust. 2-4 ustawy o kontroli niektórych inwestycji), skrócenie do maksymalnie 1 miesiąca decyzji kończącej postępowanie kontrolne oraz okresu, o jaki może być przedłużone postępowanie w sprawie jej wydania.

Rada Przedsiębiorczości postuluje również złagodzenie kar (w tym obniżenia górnej granicy wysokości grzywny za naruszenie nowych obowiązków) oraz rozszerzenie podmiotów nieobjętych restrykcjami do wszystkich państw członkowskich OECD.

„Liczymy, że powyższe uwagi zostaną uwzględnione w toku ewentualnej dyskusji nad finalnym kształtem projektowanej konstrukcji – w celu zapewnienia jej proporcjonalności, zgodności z Konstytucją RP i prawem Unii Europejskiej, a także ograniczenia jej negatywnych skutków gospodarczych” – napisała Rada Przedsiębiorczości.

Materiał Promocyjny
System Arche dostępny też dla drobnych inwestorów. Wystarczy 10 tys. zł
Biznes
Nadchodzi Europejski Kongres Gospodarczy 2026. Dialog w centrum uwagi
Biznes
Szybka decyzja Londynu. Aktywa z lodówki trafią na Ukrainę
Biznes
„Lex Huawei” po pierwszym czytaniu w Sejmie. Są wyniki głosowania
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Biznes
Elektryfikacja flot do 2030? Australia odcina młodych od social mediów
Materiał Promocyjny
Jak rozwiązać problem rosnącej góry ubrań
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama