Więcej w kasach

Prawie 13 mld zł nadwyżki po trzech kwartałach. Cały ten rok, podobnie jak ubiegły, samorządy mogą zakończyć na plusie

Publikacja: 09.12.2008 01:28

BudŻety samorzĄdów po trzech kwartaŁach

BudŻety samorzĄdów po trzech kwartaŁach

Foto: Rzeczpospolita

Na koniec września w budżetach miast, gmin, powiatów i województw było 12,8 mld zł nadwyżki – wynika z danych Ministerstwa Finansów. – Nadwyżka po trzech kwartałach nie zaskakuje. Duża część wydatków inwestycyjnych jest ponoszona w ostatnim kwartale i na koniec roku ta nadwyżka zostanie wykorzystana – mówi Andrzej Porawski ze Związku Miast Polskich.

Samorządy planowały na ten rok deficyt na poziomie 17,9 mld zł. Jest jednak prawdopodobne, że ten rok – podobnie zresztą jak ubiegły – zakończą na niewielkim, ale jednak plusie. Rok temu na koniec września nadwyżka wyniosła prawie 14 mld zł. Ostatecznie na koniec roku samorządy były na plusie – ponad 2 mld zł.

Zdaniem Andrzeja Porawskiego warto zwrócić uwagę na sporą nadwyżkę województw. To efekt tego, że obecnie – zanim dotacje z kasy unijnej trafią na sfinansowanie projektu konkretnego miasta, powiatu czy gminy – wpływają do kasy województwa. – Zamiast od razu do beneficjenta pieniądze trafiają do województwa i to wydłuża całą procedurę oraz czyni ją mniej efektywną – mówi Andrzej Porawski.

Wykonanie dochodów województw jest zdecydowanie niższe niż w innych typach samorządów. Sięga zaledwie 57 proc., gdy w miastach, powiatach i gminach jest to ok. 75 proc. Niskie jest zwłaszcza w kategorii dotacji celowych z budżetu centralnego. Łącznie do kas samorządów wpłynęło w ciągu dziewięciu miesięcy tego roku prawie 107 mld zł. W porównaniu z trzema kwartałami ubiegłego roku dochody są wyższe o ponad 8 proc.

Miasta, gminy, powiaty i województwa wydały z kolei 94 mld zł, czyli o 11 proc. więcej niż rok temu. To jednak tylko 58 proc. tego, co zaplanowały na ten rok. Wszystko za sprawą niskiego wykonania wydatków inwestycyjnych, które wyniosło 14 mld zł (1/3 planu).

Najlepiej na tym tle wyglądają jak zwykle miasta, najgorzej województwa, które wydały dopiero prawie co piątą złotówkę. Co ciekawe, samorządy zmniejszają prognozy wydatków inwestycyjnych. Na koniec września plan był o prawie 800 mln zł niższy niż na koniec czerwca i wynosi nieco ponad 44 mld zł. A już wiadomo, że będzie jeszcze niższy, bo największe miasta na przyszły rok przesunęły projekty warte kilkaset milionów złotych. Dotyczy to zwłaszcza tych planów, które są współfinansowane z kasy unijnej. Wciąż nie płynie do nich dużo pieniędzy ze środków unijnych przeznaczonych na lata 2007 – 2013. Poza tym, jak mówi Barbara Nowak, skarbnik Kielc, inwestycje powstrzymały nowe wytyczne resortu rozwoju regionalnego dotyczące skutków ekologicznych inwestycji. Wymogły one nowe badania środowiskowe i tym samym nowe pozwolenia, np. na budowę.

W efekcie niezrealizowanie wszystkich wydatków spowoduje, że w kasach samorządów prawdopodobnie zostanie nadwyżka oraz zaciągną one mniej nowych zobowiązań. Widać to zresztą już po trzech kwartałach. Zadłużenie miast, powiatów, gmin i województw wyniosło na koniec września 24 mld zł. Było zaledwie o niecałe 400 mln zł wyższe niż kwartał temu. Dla porównania na koniec grudnia 2007 r. było to prawie 26 mld zł.

[i]masz pytanie, wyślij e-mail do autorki

[mail=k.ostrowska@rp.pl]k.ostrowska@rp.pl[/mail][/i]

Biznes
„Rzeczpospolita” o perspektywach dla Polski i świata w 2025 roku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Biznes
Podcast „Twój Biznes”: Czy Polacy przestają przejmować się klimatem?
Biznes
Zygmunt Solorz wydał oświadczenie. Zgaduje, dlaczego jego dzieci mogą być nerwowe
Biznes
Znamy najlepszych marketerów 2024! Lista laureatów konkursu Dyrektor Marketingu Roku 2024!
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Biznes
Złote Spinacze 2024 rozdane! Kto dostał nagrody?