Losy dwutlenku węgla w rękach eurodeputowanych

Parlament Europejski głosuje dzisiaj w sprawie wycofania z rynku części praw do emisji CO2. Nie tylko Polska się temu sprzeciwia

Publikacja: 16.04.2013 01:31

Bruksela chce, by ceny uprawnień podrożały. Zwłaszcza że od tego roku coraz większą ich część przeds

Bruksela chce, by ceny uprawnień podrożały. Zwłaszcza że od tego roku coraz większą ich część przedsiębiorcy muszą kupować.

Foto: Rzeczpospolita

Korespondencja z Brukseli

Głosy w europarlamencie są podzielone prawie pół na pół. O ile jeszcze kilka tygodni temu wydawało się, że za odrzuceniem propozycji Komisji Europejskiej chcącej wycofania 900 mln praw do emisji CO2 w latach 2013–2015 (by podbić ich cenę) jest tylko Polska, Grecja i Cypr, tak teraz sprawa wcale nie jest przesądzona.

1 mld euro utraty przychodów ze sprzedaży uprawnień w latach 2013–2020 kosztowałby Polskę backloading

– Poprawka wnosząca o odrzucenie tzw. backloadingu jest zgłoszoną przy pełnym poparciu Europejskich Konserwatystów i Reformatorów i Europejskiej Partii Ludowej. Co ważne, jest dyscyplina grupowa na prawicy – powiedział „Rz" Konrad Szymański, eurodeputowany PiS.

Wszystko się może zdarzyć

– Koalicja przedstawicieli promujących wdrożenie backloadingu jest do ostatnich minut wyjątkowo zdeterminowana. „Ciszy wyborczej" w tej sprawie nie będzie – podkreśla Izabela Albrycht, prezes Instytutu Kościuszki. Świadczyć o tym może m.in. wysyłany do europosłów manifest przedstawicieli władz Niemiec, Francji, Włoch, Wielkiej Brytanii, Szwecji i Danii, zachęcający do głosowania za podwyżką cen uprawnień do emisji CO2. Retoryka zastosowana przez sygnatariuszy manifestu wskazuje na ignorowanie interesów państw, których mix energetyczny opiera się na węglu (w Polsce produkujemy z niego ok. 90 proc. energii elektrycznej – red.). W tej sytuacji sprawą najwyższej wagi jest promowanie stanowiska przeciwnego do ostatniej chwili przed głosowaniem. Zwolennicy rozwiązań prowadzących do podwyżki cen uprawnień do emisji CO2 argumentują, że wpłynie to na wzrost inwestycji w technologie niskoemisyjne. – Z punktu widzenia Polski taka sytuacja nie doprowadzi do inwestycji promodernizacyjnych, ale narzuci niedopasowane do krajowych warunków rozwiązania, które zagrożą interesowi polskiej gospodarki – tłumaczy Albrycht.

– Zwykle głosowania w tej dziedzinie wygrywa się lub przegrywa kilkoma głosami – zwraca uwagę Lena Kolarska Bobińska, eurodeputowana PO. Stawka dla budżetu Polski to ok. 4 mld zł wpływów ze sprzedaży praw do emisji, które można stracić (wyliczenia przedstawił minister środowiska Marcin Korolec). Dla europejskiego, ale także polskiego przemysłu, głosowane dziś przepisy stwarzają ryzyko obniżenia konkurencyjności w stosunku do fabryk poza Unią, gdzie nie ma ostrych norm dotyczących CO2.

– Polska nie musi już być na pierwszej linii oporu, przeciw są właściwie wszystkie liczące się duże delegacje narodowe na prawicy – mówi Konrad Szymański. Wiadomo, że mimo dyscypliny, na prawicy znajdzie się mały odsetek osób o bardziej zielonej opcji, ale po lewej stronie PE, też głosy będą podzielone. Według wcześniejszych zapowiedzi Wojciecha Olejniczaka, Polacy w grupie socjalistycznej zagłosują przeciw tzw. backloadingowi. Na wynik wpływ będą więc miały narodowe interesy, lobbing biznesu, a nawet... termin głosowania. – Zależało nam, by głosowanie odbyło się we wtorek. W środę problemem byłaby absencja brytyjskich konserwatystów, którzy będą na pogrzebie Margaret Thatcher – wyjaśnia Kolarska-Bobińska.

Bez paniki?

Gdy w listopadzie 2012 roku Komisja Europejska przedstawiła propozycję backloadingu, wydawało się, że Polska jest w swoim oporze osamotniona. Z czasem zyskaliśmy silnych sojuszników: europejski przemysł. – Wycofanie z rynku uprawnień do emisji CO2 przyczyni się do obniżenia konkurencyjności unijnej gospodarki, spowoduje zamykanie fabryk – argumentuje Euromateux, federacja przemysłu metalowego. – W czasach, gdy sytuacja gospodarcza w Europie jest tak niepewna, na biznes nie można nakładać kolejnych obciążeń – apelowała EuroChambres, organizacja zrzeszająca małe i średnie przedsiębiorstwa. Backloading skrytykowała nawet BusinessEurope, organizacja dużego biznesu, mimo że wśród jej członków są koncerny jądrowe, zainteresowane ostrzejszymi wymogami  z zakresu emisji CO2. Wyższe ceny CO2 to kłopot dla energetyki węglowej (w Polsce np. PGE czy Enea) – te od tego roku płacą stopniowo coraz więcej za emisję (od 2020 r. nie będzie darmowych limitów). Po drugiej stronie barykady jest m.in. energetyka wiatrowa, której zrzeszenie przesłało wczoraj apel do wszystkich eurodeputowanych o poparcie backloadingu.

– Wstrzymanie na okres kilku lat wprowadzenia na rynek 900 mln jednostek w całej UE nie przywróci równowagi między popytem a podażą. Nadwyżka rośnie i według naszych analiz przekracza 2 mld jednostek. W dłuższej perspektywie koszt tony emisji CO2 utrzyma tendencję spadkową, nawet jeśli po pozytywnym wyniku głosowania cena wzrośnie o kilka euro – ocenia Maciej Wiśniewski, prezes DM Consus. – Ale dzięki backloadingowi Komisja Europejska kupi sobie czas niezbędny na przygotowanie i wdrożenie właściwej interwencji na rynku. Ważne, by w tym czasie polskie firmy przygotowały strategie zakupu praw do emisji uwzględniające ryzyko polityczne. Giełdy oferują już możliwości zabezpieczenia atrakcyjnej ceny praw w latach 2015–2020 – dodaje Maciej Wiśniewski.

—kbac

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki a.slojewska@rp.pl

Korespondencja z Brukseli

Głosy w europarlamencie są podzielone prawie pół na pół. O ile jeszcze kilka tygodni temu wydawało się, że za odrzuceniem propozycji Komisji Europejskiej chcącej wycofania 900 mln praw do emisji CO2 w latach 2013–2015 (by podbić ich cenę) jest tylko Polska, Grecja i Cypr, tak teraz sprawa wcale nie jest przesądzona.

Pozostało 93% artykułu
Biznes
Ministerstwo obrony wyda ponad 100 mln euro na modernizację samolotów transportowych
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Biznes
CD Projekt odsłania karty. Wiemy, o czym będzie czwarty „Wiedźmin”
Biznes
Jest porozumienie płacowe w Poczcie Polskiej. Pracownicy dostaną podwyżki
Biznes
Podcast „Twój Biznes”: Rok nowego rządu – sukcesy i porażki w ocenie biznesu
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Biznes
Umowa na polsko-koreańską fabrykę amunicji rakietowej do końca lipca