Ambasadorzy krajów Unii poparli plan 5 rządów dokonania wyboru: zakazania systemu bezpłatnych torebek albo ustalenia wiążących limitów mających zmniejszyć używanie takich torebek poniżej 90 sztuk rocznie przez statystycznego obywatela do końca 2019 r. i do 40 do grudnia 2025.
Projekt opracowany przez Parlament Europejski został skrytykowany przez nową Komisję Europejską, która uznała, że kraje mogą mieć trudności z jego wdrożeniem, gdy proponuje wprowadzenie cen minimalnych tych torebek albo inne metody prowadzące do zmniejszenia ich użytkowania o 80 proc. w ciągu dekady. Przepis ten nie spodobał się także federacji producentów torebek, która proponuje zaprzestanie przez sieci supermarketów bezpłatnego rozdawania torebek. W niektórych krajach (Niemcy, Francja) trzeba płacić po kilka eurocentów za torebkę.