Piecza to też kolokwium

Ukończenie aplikacji ?to także zdanie kolokwium ?– podkreśla NSA.

Publikacja: 27.01.2014 07:01

Piecza to też kolokwium

Foto: www.sxc.hu

Pierwsze z około stu spraw dotyczących sporu między aplikantami notarialnymi a Krajową Radą Notarialną trafiają już do Naczelnego Sądu Administracyjnego (GSK 1629/13). W kilku sprawach NSA przyznał rację korporacji i wskazał, że mogła odmówić wydania zaświadczenia o ukończeniu aplikacji tym, którzy nie zdali kolokwium.

Spór ma swoje źródła w 2012 r., kiedy to wielu aplikantów notarialnych nie zaliczyło kolokwium (ok. 150 osób na ok. 1 tys. zdających). W związku z tym część izb notarialnych nie wydawała zainteresowanym zaświadczeń o ukończeniu aplikacji. A było ono niezbędne, by złożyć wniosek o dopuszczenie do egzaminu zawodowego.

W obronie młodych prawników stanął wówczas minister sprawiedliwości. Ci, którzy nie otrzymali zaświadczenia o ukończeniu aplikacji z powodu niezdania kolokwium, a złożyli wniosek o przystąpienie do egzaminu, zostali do niego dopuszczeni.

Większość młodych prawników złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nie było tam jednolitej linii orzeczniczej. W większości orzeczeń przyznawano jednak rację aplikantom. W jednym z nich WSA podkreślił, że z prawa o notariacie nie wynika, by przesłanką wydania zaświadczenia o ukończeniu aplikacji było zdanie kolokwium.

Innego zdania w tej konkretnej sprawie jest NSA. Skład orzekający ocenił bowiem, że „o odbyciu aplikacji notarialnej polegającym na zaznajomieniu się z całokształtem pracy notariusza można mówić dopiero w razie wypełnienia przez aplikanta wszystkich obowiązków wynikających z programu szkolenia, w tym wypełnienia obowiązku kształcenia ogólnego, potwierdzonego w sposób przewidziany w programie aplikacji".

NSA podkreślił także, że nadzór nad szkoleniem aplikantów to także nadzór nad szkolącymi. „Pod pojęciem nadzoru kryją się zaś, co do zasady, kompetencje kontrolne, połączone z możliwością władczego oddziaływania na podmiot nadzorowany, w celu korygowania jego postępowania". Zdaniem składu orzekającego obejmuje to także sprawdzanie przez korporację, jak aplikanci wywiązują się z obowiązku zdobywania wiedzy. W orzeczeniu jest też odwołanie do określonej w art. 17 konstytucji sprawowania pieczy.

Podobne rozstrzygnięcia zawierają trzy inne orzeczenia NSA. W trzech zgłoszono zdanie odrębne (II GSK 979/13?II GSK 865/13?II GSK 990/13?II).

Joanna Greguła, Rzecznik Krajowej Rady Notarialnej

Dotychczasowe orzeczenia NSA przyjmujemy z zadowoleniem, ponieważ są potwierdzeniem słuszności przyjętej przez nas linii postępowania. Możliwość weryfikacji postępów, jakie czynią kandydaci do zawodu notariusza w trakcie aplikacji jest niesłychanie istotna i to nie tylko z punktu widzenia osób odpowiedzialnych za organizację procesu szkolenia, ale i samych aplikantów. Jak stwierdził NSA nie można zastąpić aplikacji samym tylko egzaminem, gdyż aplikacja to obowiązek przyswojenia określonej wiedzy, a nie tylko uczestnictwa w zajęciach. Izby prowadzące szkolenia będą z całą pewnością dążyły do obiektywnej weryfikacji poziomu wiedzy zawodowej aplikantów w celu zagwarantowania im właściwego przygotowania do wykonywania zawodu.

Pierwsze z około stu spraw dotyczących sporu między aplikantami notarialnymi a Krajową Radą Notarialną trafiają już do Naczelnego Sądu Administracyjnego (GSK 1629/13). W kilku sprawach NSA przyznał rację korporacji i wskazał, że mogła odmówić wydania zaświadczenia o ukończeniu aplikacji tym, którzy nie zdali kolokwium.

Spór ma swoje źródła w 2012 r., kiedy to wielu aplikantów notarialnych nie zaliczyło kolokwium (ok. 150 osób na ok. 1 tys. zdających). W związku z tym część izb notarialnych nie wydawała zainteresowanym zaświadczeń o ukończeniu aplikacji. A było ono niezbędne, by złożyć wniosek o dopuszczenie do egzaminu zawodowego.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów