Generalne zmiany w stosunku do obecnie obowiązujących przepisów są konsekwencją zmian w organizacji sektora finansów publicznych. W zakresie sprawozdawczości budżetowej zostały wprowadzone nowe przepisy dotyczące sprawozdawczości agencji wykonawczych i instytucji gospodarki budżetowej. Wprowadzono również regulacje w zakresie budżetu środków europejskich.
W zakresie budżetu środków krajowych podstawowe sprawozdania państwowych jednostek budżetowych Rb-27 i Rb-28 nie zostały zmienione. Dodano przepis zgodnie z którym, dysponenci środków budżetu państwa zobowiązani są do wprowadzania danych do informatycznego systemu obsługi budżetu państwa Trezor równolegle z przekazywaniem sprawozdań w dotychczasowych formach, co usankcjonowało obowiązek wprowadzania danych do modułu Sprawozdawczość systemu Trezor. Dane z systemu Trezor będą podstawą do przygotowania miesięcznych sprawozdań operatywnych z wykonania budżetu państwa.
W ustawie budżetowej na rok 2010 w załączniku nr 2 „Wydatki budżetu państwa na rok 2010" w kolumnie 13 „Współfinansowanie projektów z udziałem środków Unii Europejskiej" ujęte są wydatki, które dla celów sprawozdawczych oznaczono jako grupę „10". W systemie Trezor grupy wydatków przyporządkowane są automatycznie według pierwszej cyfry paragrafu. Dysponenci realizujący wydatki przyporządkowane do grupy „10" powinni zmienić cyfrę w polu „grupa ekonomiczna" na „10". W ustawie budżetowej na 2010 r. w grupie „10" ujęte są wydatki w paragrafach oznaczonych czwartą cyfrą 5, 6, 8, 9 oraz w niektórych częściach budżetowych także wydatki z czwartą cyfrą paragrafu 1, 2, i 7.
Ponadto w części 32 w grupie „10" ujętych jest część wydatków z czwartą cyfrą 0. W systemie Trezor, przyporządkowanie do grupy „10" wydatków w paragrafach oznaczonych czwartą cyfrą 1, 2, 5, 6, 7, 8, i 9 nie będzie wymagało wyjaśnienia. Natomiast gdy wydatki oznaczone tymi cyframi nie powinny być oznaczone jako grupa „10", dysponent w polu „wyjaśnienie błędu" powinien wpisać słowo „właściwe". Wydatki w części 32 oznaczone czwartą cyfrą 0, które powinny być oznaczone jako grupa „10" będą wymagały wprowadzenia wyjaśnienia. Wiedzą na temat właściwego przyporządkowania do odpowiedniej grupy ww. wydatków dysponuje jedynie dysponent środków budżetowych, który realizuje te wydatki. Dlatego też, bardzo proszę o zwrócenie szczególnej uwagi na właściwe oznaczenie grupy wydatków w systemie Trezor.
Jednocześnie, zwracam uwagę, że w ustawie budżetowej na 2010 r. występują przypadki, gdy wydatki w paragrafach oznaczonych czwartą cyfrą 7 ujęte są zarówno w grupie „10" jak i w innych grupach np. w 4. W takich przypadkach, uprzejmie proszę, aby w sprawozdaniu Rb-28 (zarówno w formie papierowej jak i w formie elektronicznej), wprowadzić dwa wiersze w takiej samej klasyfikacji budżetowej, oznaczając w systemie Trezor właściwe przyporządkowanie do grupy, ujmując odrębnie wydatki zaliczane do grupy „10" i wydatki zaliczane do innej grupy. Jednocześnie uprzejmie informuję, że w systemie Trezor trwają prace nad usprawnieniem procedury przyporządkowującej wydatki do właściwej grupy ekonomicznej.
Wzorem lat ubiegłych, uprzejmie proszę również o sporządzenie i przekazanie do Ministerstwa Finansów w terminie do 20 lutego 2010 r. informacji - [link=http://grafik.rp.pl/grafika2/465098]według załączonego wzoru[/link] - o liczbie państwowych jednostek budżetowych, zakładów budżetowych oraz gospodarstw pomocniczych funkcjonujących w danej części na dzień 31 grudnia 2009 r. oraz informacji o nieuregulowanych przez wojewodów płatnościach z tytułu składek na ubezpieczenia zdrowotne bezrobotnych niepobierających zasiłku oraz z tytułu uprawnień do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów według stanu na dzień 31 grudnia 2009 r.
