Prokurator rejonowy zaskarżył do sądu uchwałę rady gminy w J. w sprawie zarządzenia poboru podatków od osób fizycznych: rolnego, od nieruchomości i leśnego w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso. Zakwestionował zapis uchwały, zgodnie z którym, inkaso podatków rolnego, leśnego i od nieruchomości powierza się sołtysom z poszczególnych sołectw. Jak bowiem wyjaśnił, treść przepisów ustaw podatkowych wskazuje na konieczność zindywidualizowania inkasentów bezpośrednio w uchwale, tj. wyznaczenia (określenia) z imienia i nazwiska osoby fizycznej, aby nie budziło wątpliwości na kogo obowiązek ten został nałożony.
Czytaj także: Akt prawa miejscowego trzeba ogłosić w wojewódzkim dzienniku urzędowym
Rada gminy wystąpiła o oddalenie skargi. Jej zarzuty uznała za chybione, gdyż, jak przekonywała, zaskarżona uchwała w pełni i prawidłowo wykonuje upoważnienie wynikające z przepisów ustaw podatkowych.
W niedawnym wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt VIII SA/Wa 211/19) uznał, że zaskarżona uchwała istotnie narusza prawo. Jak napisano w uzasadnieniu, utrwalone w orzecznictwie sądów administracyjnych są już poglądy prawne, w świetle których wskazanie (określenie) inkasentów powinno mieć postać konkretnego określenia, odnoszącego się do zindywidualizowanego podmiotu (przez podanie imienia i nazwiska w przypadku osoby fizycznej oraz przez podanie nazwy w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej).
– Na gruncie rozpoznawanej sprawy oznacza to, że określenie czy też wyznaczenie inkasenta może dotyczyć jedynie osoby wskazanej w sposób konkretny – wyjaśnił sąd.
