O utworzeniu rodzinnego domu dziecka decyduje rada

Rodzinne domy dziecka funkcjonują na podstawie przepisów [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E240B045B83E74D133E658BA31399E34?id=276051]ustawy o pomocy społecznej[/link], w szczególności na podstawie jej art. 80 ust. 1 pkt 2, ust. 3, 5, 7, i 8 oraz [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=243292]rozporządzeń ministra polityki społecznej z 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (DzU nr 201, poz. 1455 ze zm.)[/link], a także z [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=175619]5 listopada 2004 r. w sprawie określenia zryczałtowanej kwoty na utrzymanie dziecka oraz stawek na bieżące funkcjonowanie placówki rodzinnej (DzU nr 245, poz. 2461 ze zm.)[/link]. Ponieważ utworzenie takiej placówki wymaga podjęcia uchwały właściwej rady, to podstawą ich funkcjonowania są również akty prawa lokalnego.

[srodtytul]Po informacje do starosty[/srodtytul]

Co do zasady prowadzenie rodzinnych placówek opiekuńczo-wychowawczych jest zadaniem własnym powiatu (miasta na prawach powiatu). Może być również realizowane przez organizacje społeczne, Kościoły, związki wyznaniowe, fundacje i stowarzyszenia – jako zadanie zlecone, którego przekazanie odbywa się w drodze konkursu.

Ponieważ rodzinny dom dziecka podlega pośrednio staroście powiatu lub prezydentowi miasta, a bezpośrednio dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej lub kierownikowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, tam trzeba skierować kroki w celu uzyskania informacji, czy na danym terenie jest zapotrzebowanie na tworzenie takich form pomocy dziecku. Instytucje te finansują zastępcze formy opieki nad dzieckiem i mają nad nimi bezpośredni nadzór.

[srodtytul]Z wnioskiem do wojewody[/srodtytul]

Aby utworzyć rodzinny dom dziecka albo placówkę opiekuńczą innego typu, należy przede wszystkim uzyskać stosowne zezwolenie. Wydaje je wojewoda właściwy ze względu na miejsce jej położenia. O takie zezwolenie nie może jednak wystąpić każdy. Zgodnie bowiem z art. 80a [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E240B045B83E74D133E658BA31399E34?id=276051]ustawy o pomocy społecznej[/link] mogą je uzyskać powiaty, samorząd województwa, Kościół katolicki, inne Kościoły i związki wyznaniowe. O zezwolenie na prowadzenie takiej placówki ubiegać się mogą również organizacje społeczne, fundacje i stowarzyszenia.

Wojewoda wydaje zezwolenie na wniosek. Należy w nim określić m.in. nazwę podmiotu prowadzącego, jego siedzibę (adres, telefon, faks), nazwę placówki i jej adres. We wniosku należy również określić typ placówki (rodzinna) oraz opis warunków lokalowych. Ponadto trzeba w nim zawrzeć informacje dotyczące dotychczasowego doświadczenia w organizowaniu opieki nad dzieckiem, struktury zatrudnienia i kwalifikacji pracowników, a także dane osoby upoważnionej do składania wyjaśnień w zakresie jej tworzenia i działalności oraz osoby, która takim domem dziecka będzie kierowała. W każdym przypadku należy podać imię, nazwisko, adres zamieszkania z numerem telefonu i nr PESEL. Jeżeli osoba taka PESEL nie ma, to należy podać nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.

Do wniosku należy również przedstawić dokumenty potwierdzające tytuł prawny do nieruchomości, na której placówka jest położona, oraz regulamin organizacyjny placówki. W razie braku gotowego regulaminu ostatecznie można przedłożyć jego projekt.

[srodtytul]Wymagania dla kierownika[/srodtytul]

Dyrektorem rodzinnego domu dziecka może być jedynie osoba, która ma wykształcenie wyższe, ewentualnie średnie. Ponadto musi odbyć szkolenie dla kandydatów do prowadzenia placówek rodzinnych, a także legitymować się opinią ośrodka opiekuńczo-wychowawczego o posiadaniu odpowiedniego przygotowania. Osoba zatrudniona na tym stanowisku jest jednocześnie wychowawcą. Jeżeli w takiej instytucji przebywa więcej niż czworo dzieci, właściwa jednostka samorządu terytorialnego zobowiązana do prowadzenia takich placówek zatrudnia – na wniosek dyrektora – osobę do pomocy w opiece nad dziećmi i przy pracach gospodarczych. Trzeba zaznaczyć, że przepisy rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych dopuszczają możliwość łączenia funkcji administracyjnych i wychowawczych, a ponadto zobowiązują dyrektora takiej placówki do wyznaczenia osoby, która będzie kierować rodzinnym domem pod jego nieobecność. Wyznaczenie musi być skonsultowane z właściwą jednostką samorządu terytorialnego.

[srodtytul]Jak funkcjonują placówki[/srodtytul]