Gmina nie wprowadzi opłat za dodatkowe oznaczenia

Czy rada gminy może podjąć uchwałę, w której nałoży na taksówkarzy obowiązek wyposażania ich pojazdów w urządzenia drukujące pokwitowania za przejazd oraz w dodatkowe oznaczenia pojazdów, określając jednocześnie ich wzór i opłaty za wydanie? Czy uchwała taka może wprowadzać zakaz umieszczania innych oznaczeń na taksówkach?

Publikacja: 07.01.2010 05:40

Gmina nie wprowadzi opłat za dodatkowe oznaczenia

Foto: Fotorzepa

Jakub Bołtowicz

Jak wynika z treści art. 15 ust. 7 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=C22B0FD4BA0C2E74F7772FB1B53BB678?id=115791]ustawy – Prawo przewozowe[/link], rada gminy (Rada m.st. Warszawy) może wprowadzić obowiązek stosowania dodatkowych oznaczeń i dodatkowego wyposażenia technicznego w odniesieniu do taksówek.

Z brzmienia delegacji ustawowej nie wynika natomiast obowiązek wykonania i wydania dodatkowych oznaczeń ani też uprawnienie do poboru opłat za wydanie dodatkowego oznaczenia.

Takie postanowienia uchwały należy uznać zatem za przekraczające delegację wynikającą z art. 15 ust. 7 omawianej ustawy.

Ponadto, jak stwierdził w rozstrzygnięciu nadzorczym wojewoda mazowiecki (z 24 czerwca 2009 r., Lex. I. 0911/50/09), przekroczeniem tej delegacji jest wprowadzenie ograniczeń uniemożliwiających umieszczanie na drzwiach pojazdu innych znaków graficznych, czy to słownych, czy też cyfrowych.

Stwierdzić również należy, że żaden przepis prawa przewozowego nie upoważnia rady gminy do ustalania opłat za wydanie dodatkowych oznaczeń taksówek osobowych.

W konsekwencji uznać należy, że wymienione postanowienia uchwały rady są nieważne, jako sprzeczne z przepisami prawa.

Jednocześnie stwierdzić należy, że upoważnienie zawarte w art. 15 ust. 7 omawianej ustawy może być podstawą do wprowadzenia w drodze uchwały obowiązku dodatkowego wyposażenia taksówek w urządzenia (drukarki) do wydawania pokwitowań za przejazd (tak [b]NSA w wyroku z 16 października 2001 r., II SA 1369/01). [/b]

[i]Podstawa prawna:

– art. 15 ust. 7 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=115791]ustawy z 15 listopada 1984 r. – Prawo przewozowe (tekst jedn. DzU z 2000 r. nr 50, poz. 601 ze zm.)[/link][/i]