[b]Nie.[/b] Zasady przyznawania świadczeń z pomocy społecznej określają przepisy ustawy z 12 marca 2004 r.
Szczególne znaczenie ma tutaj przede wszystkim jej art. 8 określający kryterium dochodowe, jakie trzeba spełniać, aby świadczenie pieniężne otrzymać.
Należy również pamiętać o jej art. 40 i 41 określających sytuacje, w których osobie niespełniającej kryterium dochodowego może być przyznany zasiłek celowy, specjalny zasiłek celowy, zasiłek okresowy czy pomoc rzeczowa.
Jednak żaden z wymienionych przepisów nie przyznaje radzie gminy kompetencji do podejmowania uchwał w tych sprawach, a więc organ ten nie może określić zasad przyznawania zasiłków celowych dla przewlekle chorych emerytów i rencistów. Jedynym uprawnieniem rady jest możliwość podjęcia uchwały podwyższającej kwoty kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ustawy. W ten sposób można wpłynąć na zwiększenie kręgu podmiotów, którym będzie przysługiwać prawo do świadczeń pieniężnych.
Zaznaczyć trzeba, że zgodnie z art. 110 ust. 1 omawianej ustawy zadania gminy w zakresie przyznawania świadczeń pomocy społecznej wykonują jej jednostki organizacyjne – gminne (miejskie) ośrodki pomocy społecznej. Do do nich należy przyznawanie świadczeń, a więc ocena, czy składający wniosek o zasiłek spełnia kryteria ustawowe (dochodowe, inne) do otrzymania takiego świadczenia.