Coraz więcej instytucji i urzędów umożliwia załatwianie spraw przez Internet. Jeszcze jednak nie wszystkie. Ustalenie, co i gdzie można załatwić drogą elektroniczną, jest żmudne.
– Ostatnio chciałem za pośrednictwem ePUAP złożyć wniosek o becikowe – mówi pan Mirosław z Warszawy.
– Okazało się jednak, że i tak będę musiał udać się do urzędu, aby przedstawić oryginały przesłanych drogą elektroniczną i dołączonych do wniosku dokumentów – żali się „Rzeczpospolitej". Ostatecznie pan Mirosław zdecydował się złożyć wniosek tradycyjne.
Tę sytuację chce zmienić Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (MAiC), które przedstawiło właśnie projekt założeń do nowelizacji ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw.
Dopuszczalne będzie m.in. posługiwanie się elektronicznymi kopiami dokumentów papierowych wymaganych w sprawie. Składający je obywatel uwierzytelni je, stosując podpis elektroniczny lub za pośrednictwem profilu zaufanego ePUAP.
– Wprowadzenie takiego rozwiązania to konieczność, ponieważ administracja nie wydaje jeszcze e-dokumentów – czytamy w założeniach do projektu.
MAiC proponuje również wprowadzenie do przepisów kodeksu postępowania administracyjnego i ordynacji podatkowej nowego rodzaju zgody, która będzie wydawana na stałe – komunikowanie się urzędu z określoną osobą za pośrednictwem poczty elektronicznej. Obecnie przyjmuje się, że taka zgoda musi być wyrażana odrębnie w każdym toczącym się postępowaniu.
W formie dokumentu elektronicznego będzie można również udzielić pełnomocnictwa procesowego, a także złożyć zeznania czy wyjaśnienia.
Aby system zadziałał jak należy, konieczne są też zmiany w samej administracji. Ta, obligatoryjnie, będzie musiała wyposażyć swoje urzędy w elektroniczne skrzynki podawcze. A podmioty udostępniające usługi przez ePUAP będą zobowiązane do zamieszczania elektronicznych formularzy wniosków, a także do ich stałej aktualizacji.
– Założenia wysyłamy ministerstwom i partnerom społecznym do konsultacji – mówi Michał Boni, minister administracji i cyfryzacji. – Sam projekt ustawy ma być gotowy jesienią, tak aby po pracach w parlamencie nowe przepisy weszły w życie w połowie 2013 r. – dodaje Boni.
masz pytanie, wyślij e-mail do autora, m.cyrankiewicz@rp.pl
Papieru od razu nie wyeliminujemy
Najważniejsze propozycje zmian przedstawione w założeniach:
- rozszerzenie zgody strony (innego uczestnika postępowania) na komunikowanie się za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej;
- wprowadzenie możliwości elektronicznego wglądu w akta sprawy;
- dopuszczenie stosowania elektronicznych kopii dokumentów papierowych uwierzytelnionych przez wnoszącego;
- dopuszczenie formy elektronicznej dla wezwania na rozprawę, sporządzenia adnotacji urzędowej czy też złożenia zeznań i wyjaśnień;
- dostosowanie przepisów ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do prowadzenia postępowania w oparciu o dokumenty elektroniczne.