Wybory dyrektora szkoły: komisja konkursowa bez wójta w składzie

Trudno jest mówić o zachowaniu bezstronności komisji konkursowej, jeżeli wchodzący w jej skład burmistrz następnie będzie oceniał jej pracę zatwierdzając lub unieważniając wybór kandydata na dyrektora szkoły.

Aktualizacja: 25.06.2013 18:20 Publikacja: 25.06.2013 18:19

Wybory dyrektora szkoły: komisja konkursowa bez wójta w składzie

Foto: www.sxc.hu

Ustawa o systemie oświaty stanowi, że stanowisko dyrektora gminnej szkoły obsadza się w drodze konkursu. Aby ten przeprowadzić wójt (burmistrz, prezydent miasta) powołuje komisje konkursową w składzie:

Burmistrz miasta Kowary, realizując postanowienia ustawy o systemie oświaty komisje konkursową powołał (zarządzeniem), przy czym jako jednego z przedstawicieli "organu prowadzącego szkołę" wskazał siebie.

Komisja konkursowa wyłaniająca kandydata na dyrektora szkoły powinna być bezstronna.

Zarządzenie burmistrza uchylił wojewoda dolnośląski. Rozstrzygnięcie nadzorcze utrzymał w mocy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny, który wyrokiem z 14 maja 2013 r. oddalił skargę kasacyjną burmistrza (sygn. akt I OSK 324/13).

W uzasadnieniu swego orzeczenia Sąd stwierdził, że ustawodawca regulując skład przedmiotowej komisji postanowił wyraźnie, że w jej skład wejdą przedstawiciele organu prowadzącego szkołę, a nie osoba piastująca funkcję tego organu.

- Określenie ,"przedstawiciel organu" nie jest tożsame z określeniem "piastun organu" lub "organ"- mówi Jan Paweł Tarno, sędzia NSA, przewodniczący składu orzekającego w sprawie. - "Przedstawiciel organu" oznacza pracownika jednostki zapewniającej obsługę organu i pomoc w wykonywaniu jego ustawowych zadań – wyjaśnia sędzia.

Gdyby ustawodawca dopuścił możliwość udziału w pracach powołanej komisji konkursowej bezpośrednio osoby pełniącej funkcję organu, norma wyrażona w art. 36a ust. 6 pkt 1 zostałaby skonstruowana w sposób wyraźnie dopuszczający udział tego organu w pracach komisji.

- Trudno mówić o zachowaniu bezstronności postępowania konkursowego, gdy w pracach komisji konkursowej uczestniczy bezpośredni zwierzchnik służbowy osoby starającej się o wygranie tego konkursu, dodatkowo mający wynikającą z mocy prawa kompetencję zarówno do zatwierdzenia jak i unieważnienia wyników tego konkursu – argumentuje Jan Paweł Tarno.

Ustawa o systemie oświaty stanowi, że stanowisko dyrektora gminnej szkoły obsadza się w drodze konkursu. Aby ten przeprowadzić wójt (burmistrz, prezydent miasta) powołuje komisje konkursową w składzie:

Burmistrz miasta Kowary, realizując postanowienia ustawy o systemie oświaty komisje konkursową powołał (zarządzeniem), przy czym jako jednego z przedstawicieli "organu prowadzącego szkołę" wskazał siebie.

Pozostało 80% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów