Tak wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. II OSK 2439/14). Sąd wskazał jednocześnie, że jeżeli takie zakazy rada gminy chce wprowadzić to powinna to zrobić w uchwale wydanej na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym, przyznającym kompetencję do uchwalania aktów prawa miejscowego określających zasady i tryb korzystania z gminnych obiektów oraz urządzeń użyteczności publicznej.
Rozpatrywana przez NSA sprawa dotyczyła podjętej przez radę gminy Wołów (dolnośląskie) uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie. Jej przepisy zakazywały właścicielom wprowadzania czworonogów do obiektów użyteczności publicznej (tutaj wyjątek poczyniono jedynie dla psów asystujących osobom niepełnosprawnym, pod warunkiem, że zwierzak jest na smyczy, posiada certyfikat i zaświadczenie o aktualnych szczepieniach). Zgodnie z uchwałą psy nie mogły także przebywać na terenach kąpielisk, placów zabaw i gier, a także w piaskownicach dla dzieci.