We wtorek Naczelny Sąd Administracyjny wydał precedensowe orzeczenie dotyczące rozliczenia VAT przez spółki gminne. Sąd kasacyjny uznał, że w określonych sytuacjach wykonywane przez nie zadania własne gmin nie podlegają opodatkowaniu.
We wniosku o interpretację spółka wyjaśniła, że jej jedynym udziałowcem jest gmina. Została utworzona uchwałą rady i przejęła zadania własne gminy w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb (m.in. drogi, wodociągi, kanalizacja, oczyszczanie, śmieci itd.).
Spółka podkreśliła, że część zadań własnych gminy wykonuje na podstawie zleceń. Nie jest to objęte żadną umową cywilnoprawną. Zadania realizuje z posiadanych środków, a na bieżącą działalność otrzymuje dopłaty od jedynego wspólnika, tj. gminy (w trybie art. 178 kodeksu spółek handlowych).
Zapytała, czy wykonywanie zadań publicznych powierzonych przez gminę bez zawierania umowy cywilnoprawnej podlega opodatkowaniu VAT.
Fiskus uznał, że tak. Przyznał co prawda, że spółka wykonuje czynności związane z realizacją zadań własnych gminy w zakresie gospodarki komunalnej na podstawie powierzenia. Jednakże wykonuje je jako odrębny podmiot mający status podatnika VAT, za co otrzymuje wynagrodzenie. Stanowią je dopłaty.
