Posłowie pracowici rekordowo

W ciągu niespełna dwóch lat obecnej kadencji Sejmu posłowie zebrali już 597 nieusprawiedliwionych nieobecności. Jeśli to tempo będzie utrzymane do końca kadencji, będzie ona rekordowo niska.

Z danych, które otrzymaliśmy w Kancelarii Sejmu, wynika, że posłowie tak pilni nie byli co najmniej od 2001 r. Prawdopodobnie padną też inne rekordy świadczące o zaangażowaniu posłów.

Czy polscy politycy się profesjonalizują? Tak uważa politolog dr hab. Rafał Chwedoruk. Jednak sami posłowie nie są już zgodni, czy ta diagnoza jest słuszna.

W tej kadencji Sejmu liderem nieobecności jest Tadeusz Jarmuziewicz z PO, który do czerwca bycie posłem łączył z funkcją wiceministra infrastruktury. Zebrał 45 nieobecności. Na tle innych posłów to jednak wyjątek. Większość z nich ma pojedyncze nieusprawiedliwienia. Z danych Kancelarii Sejmu wynika, że statystycznie posiedzenia opuszczają dwukrotnie rzadziej niż w szóstej i trzykrotnie niż w piątej kadencji Sejmu.

Za każdy dzień nieobecności poseł traci dniówkę w wysokości ok. 400 zł. Usprawiedliwić się jest łatwo. Wystarczy pismo do marszałka Sejmu, w którym można zasłonić się „ważnymi obowiązkami". W dodatku pod koniec 2010 r. Sejm przyjął zmiany w swoim regulaminie, ułatwiające wpisywanie się posłów na listy obecności. W dni posiedzeń są odtąd wystawiane przez cały dzień, a nie tylko rano.

Jednak mimo to, zdaniem dr. hab. Chwedoruka, dane świadczą o profesjonalizacji polityków. – To efekt większej konkurencji. Wojna PO z PiS przyniosła efekt polegający na tym, że obie główne siły bardziej patrzą sobie na ręce. Dochodzi do tego niejednokrotnie ostra konkurencja między kandydatami z jednej listy wyborczej – dodaje.

Jego zdaniem, tę tezę potwierdzają inne dane statystyczne dotyczące zaangażowania posłów. Rośnie m.in. liczba interpelacji wysyłanych do premiera i ministrów. W piątej kadencji posłowie złożyli ich 9,8 tys., w szóstej – 24,4 tys., a w ciągu dwóch lat obecnej kadencji aż 19,3 tys.

Zwiększa się też liczba oświadczeń wygłaszanych przez posłów z mównicy, a ta kadencja jest rekordowa, jeśli chodzi o liczbę zespołów parlamentarnych. Jest ich już 120, niemal dwukrotnie więcej niż w całej ubiegłej kadencji.

Jerzy Budnik z PO, wieloletni szef Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich, mówi o sukcesie obowiązujących od 1996  r. przepisów, regulujących funkcjonowanie posłów. – Ich intencją było, by w Sejmie zasiadało więcej posłów zawodowych, którzy bycia politykiem nie łączą z wykonywaniem  innych profesji. To przynosi skutek – mówi.

Jednak poseł Ruchu Palikota Marek Poznański te dane interpretuje inaczej. Zwraca uwagę na fakt, że niektóre z zespołów mają charakter czysto hobbystyczny, np. Parlamentarny Zespół ds. Promocji Badmintona, a inne spotkały się tylko raz, by wybrać przewodniczącego. – Niczego nie wnoszą, podobnie jak interpelacje. Posłowie składają je głównie po to, by poprawić statystyki, którymi mogą pochwalić się przed wyborcami. W ogóle nie zależy im na odpowiedzi – tłumaczy.

W tej kadencji Sejmu głośno było m.in. o sprawie posłanki PiS Anny Sobeckiej. Jej 654 interpelacje do MSZ zablokowały Prezydium Sejmu. Podejrzewało, że posłanka chciała poprawić statystykę swej pracy, bo wszystkie jej pytania można zawrzeć w jednej interpelacji.