[b]Tak stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 10 lutego 2010 r. (sygn. III SA/Gl 1566/09).[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

G.C. zawarł z M.M. i P.J. umowę spółki cywilnej. Spółka ta została zarejestrowana jako podatnik VAT. Następnie wspólnicy przekształcili dotychczasową spółkę cywilną w spółkę jawną działającą pod nazwą B. Po wystąpieniu ze spółki M.M. zgłoszono zmianę jej danych.

Urząd skarbowy określił spółce wysokość dodatkowego zobowiązania w VAT. Spółka wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji. Jednak dyrektor izby skarbowej ostateczną decyzją odmówił.

Wobec tego, że wynikające z ostatecznej decyzji dodatkowe zobowiązanie w VAT nie zostało w całości przez spółkę zapłacone, organ podatkowy wszczął postępowanie w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności G.C. za tę zaległość podatkową spółki jawnej. G.C. się odwołał. Jednak bezskutecznie.

Sprawa trafiła do WSA.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Sąd zauważył, że o ile istota ekonomiczna podatku polega w najszerszym ujęciu na przejmowaniu przez państwo rezultatów działalności gospodarczej innych podmiotów, o tyle sankcja jest jedynie odpłatą za działanie niezgodne z prawem.

Przepisy prawa z reguły nie przewidują możliwości umorzenia, uchylenia albo zmniejszenia wymierzonej kary. Mogą natomiast przewidywać możliwość odroczenia płatności kary pieniężnej lub rozłożenie jej zapłaty na raty.

Z racji funkcji, jakie pełnią sankcje administracyjne w postaci kar pieniężnych, ciężar ich wykonania (ponoszenia) winien obciążać jedynie te podmioty, na które te sankcje za delikty administracyjne zostały nałożone.

Odpowiedzialność osób trzecich wynikająca z przepisów [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=582ECDA0581859658EA2BD1E83B507D8?n=1&id=176376&wid=328885]ordynacji podatkowej[/link] ma charakter odpowiedzialności wyjątkowej.

Osoby trzecie odpowiadają za cudzy dług, albowiem jest to odpowiedzialność gwarancyjna i zabezpieczająca należności publicznoprawne przed unikaniem odpowiedzialności przez podatników, płatników, inkasentów.

Niewątpliwie odpowiedzialność osób trzecich jest uzasadniona w przypadku podatku stanowiącego najważniejszą daninę publiczną oraz zaliczek na podatek i rat podatku (należności podatkowych). Służy ona bowiem zabezpieczeniu interesów finansowych państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Odpowiedzialność osób trzecich nie powinna jednak obejmować „dodatkowego zobowiązania podatkowego”.

[b]Skoro dodatkowe zobowiązanie podatkowe niezapłacone w terminie płatności przez spółkę z o.o. nie stanowi zaległości podatkowej w rozumieniu art. 116 § 1 w zw. z art. 51 § 1 ordynacji podatkowej, za którą odpowiada członek zarządu takiej spółki, to uprawniony jest także pogląd, że również wspólnik spółki jawnej nie mógł odpowiadać jako osoba trzecia z tego tytułu za niezapłacone przez spółkę jawną dodatkowe zobowiązanie w VAT.[/b]

Zaskarżona decyzja dyrektora izby skarbowej została zatem wydana z naruszeniem przepisów prawa materialnego.