Jeszcze mniej obowiązków dla przedsiębiorców

Jest szansa na usunięcie uciążliwych obowiązków informacyjnych oraz barier administracyjnych. To ułatwi prowadzenie biznesu – pisze prawnik z kancelarii Tomczak i Partnerzy

Publikacja: 16.08.2011 04:15

Red

W Sejmie  26 lipca odbyło się pierwsze czytanie przygotowanego przez Ministerstwo Gospodarki projektu ustawy o redukcji niektórych obowiązków dla obywateli i przedsiębiorców.

Ta druga ustawa deregulacyjna  ma  znieść bariery dla przedsiębiorczości w Polsce. Jeżeli  zostanie uchwalona w tej kadencji Sejmu, zacznie obowiązywać 1 stycznia 2012 r. Przewiduje  wiele  zmian  mających niebagatelne znaczenie dla prowadzących działalność gospodarczą.

Deregulacja bis

Zgodnie z kodeksem pracy pracodawca powinien udzielić zaległego urlopu najpóźniej do końca pierwszego kwartału następnego roku kalendarzowego. Termin ten zostanie wydłużony do 31 lipca. Z punktu widzenia pracodawcy pozwoli to wyeliminować problem zaległości urlopowych oraz zapobiec dezorganizacji pracy w pierwszym kwartale związanej z wymuszonymi urlopami. Z kolei pracownicy będą mogli korzystniej zorganizować wypoczynek.

Zniesiony zostanie obowiązek uzyskania opinii rzeczoznawców do spraw BHP  o projektach budowy lub przebudowy obiektów. Ma być fakultatywna, a jej brak nie będzie stanowił naruszenia przepisów. Oczywiście pracodawca nadal będzie miał obowiązek zapewnić odpowiednie warunki pracy w obiektach budowanych lub przebudowywanych. Słyszy się głosy niektórych organizacji społecznych, że fakultatywność opinii może obniżyć poziom bezpieczeństwa, jednak bez wątpienia pozwoli pracodawcom na znaczne obniżenie kosztów.

Zlikwidowany zostanie comiesięczny obowiązek informowania na piśmie pracowników o składkach odprowadzonych do ZUS i NFZ. Pracodawca będzie mógł przekazać informację z raportów miesięcznych raz na rok lub na żądanie pracownika, nie częściej jednak niż raz na miesiąc. Ponadto skrócony ma być okres przechowywania dokumentów ubezpieczeniowych z dziesięciu do  pięciu lat.

Warto zaznaczyć, że projekt drugiej ustawy deregulacyjnej przewiduje również skrócenie z dziesięciu do pięciu lat okresu przedawnienia należności ze składek  na ZUS i KRUS.

Zmieni się termin  składania deklaracji na podatek od nieruchomości. Dziś składa się je we właściwym urzędzie gminy do 15 stycznia każdego roku. Termin  ten ma być wydłużony do 31 stycznia, co będzie korzystne dla podatników posiadających nieruchomości na terenie kilku gmin. Nie przewiduje się jednak ujednolicenia wzorów deklaracji, a więc nadal wzór taki określać będą gminy w drodze uchwały.

Ustawa likwiduje Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor B",  a więc i obowiązek ogłaszania w nim sprawozdań finansowych. Dzisiaj  wiąże się z dużymi obciążeniami finansowymi przedsiębiorców. Gdy podmiot przekazuje sprawozdanie finansowe do KRS, wzmianka o wpisie  i tak zostaje opublikowana w Monitorze Sądowym i Gospodarczym. W odniesieniu do pozostałych podmiotów, które nie podlegają ustawie o KRS, zostanie zachowany obowiązek publikacji w MSiG, co zapewni przejrzystość ich działalności.

Podatkowe nowalijki

Organizacje pracodawców i związkowe mają uzyskać uprawnienie do występowania do ministra finansów o dokonanie ogólnej interpretacji podatkowej. Będą one mogły wystąpić o interpretację po stwierdzeniu  rozbieżności w stosowaniu przepisów prawa podatkowego przez organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej.

Znaczne ułatwienia przewidziane są dla firm zajmujących się obrotem wyrobami akcyzowymi. Do wyrobów tych, po uprzednim uzyskaniu pozwolenia, będą miały zastosowanie procedury uproszczone przewidziane w prawie celnym. Ułatwi to prowadzenie działalności przez podmioty zajmujące się importem i eksportem wyrobów akcyzowych.

Wbrew początkowym zapowiedziom z projektu zostały usunięte zapisy dotyczące skrócenia czasu na zwrot firmom nadpłaconego   VAT oraz pozostawiono dziesięciodniowy termin płatności podatku od towarów importowanych.

Doprecyzowane zostały przepisy dotyczące swobody prowadzenia działalności gospodarczej. Za przedsiębiorcę zagranicznego będzie uznawany także obywatel polski prowadzący działalność gospodarczą za granicą. Oznacza to wypełnienie luki prawnej i umożliwienie takim podmiotom wykonywania działalności na terytorium Polski w formie oddziału, czego nie przewidują dzisiejsze przepisy.

Pozostałe zmiany mają m.in.   ułatwić   tworzenie  przedstawicielstw przedsiębiorców zagranicznych. Proponuje się ograniczenie dokumentów wymaganych przy składaniu wniosku o wpis do rejestru przedstawicielstw oraz obniżenie opłaty skarbowej za dokonanie wpisu z 6713 zł do 1000 zł. Kwota  przewidziana przez obowiązujące przepisy jest zbyt wysoka  i powoduje ograniczenie tworzenia przedstawicielstw.

Opinie Prawne
Ewa Szadkowska: Deregulacyjna czkawka
Opinie Prawne
Ewa Szadkowska: Rząd Tuska zabiera się za zaczernianie białych plam
Opinie Prawne
Piotr Bogdanowicz: Nie wszystko złoto, co się świeci
Opinie Prawne
Jan Bazyli Klakla: Czy obywatelstwo to nagroda?
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Opinie Prawne
Bartczak, Trzos-Rastawiecki: WIBOR? Polskie sądy nie czekają na Trybunał