Jak rzucić Putina na kolana. 10 kroków

Niesprowokowana inwazja militarna Rosji na Ukrainę nie ma precedensu w Europie od 1945 r. Świat przeżywa najgorszy kryzys od czasu kryzysu na Kubie w 1961 r. Ma on wpływ praktycznie na wszystkie aspekty zachodniego bezpieczeństwa – od zmiany podejścia Niemiec do kwestii obronności, przez wzrost liczby państw wspierających militarnie Ukrainę, po zakres i skalę sankcji nałożonych na Rosję. W odpowiedzi Zachód powinien podjąć dziesięć następujących kroków.

1. Wielka Brytania i jej zachodni sojusznicy powinni uznać Rosję za państwo terrorystyczne. Przez ostatnie osiem lat Rosja prowadziła sekretną wojnę przeciwko Ukrainie, w wyniku której zginęło 20 tys. cywilów i żołnierzy. Znacznie więcej Europejczyków przyłączyło się do rosyjskich sił terrorystycznych w tzw. Donieckiej Republice Ludowej (DRL) i Ługańskiej Republice Ludowej (ŁRL) niż do ISIS. Wielka Brytania i inne państwa członkowskie NATO powinny pójść w ślady Ameryki, przyjmując ustawę GUARD Act, która uznaje Rosję za „państwo sponsorujące terroryzm w przypadku dalszej inwazji jej sił na Ukrainę”.

2. Sankcje powinny zostać rozszerzone do poziomu tych nałożonych na Iran. W kwietniu 2020 r. Parlament Europejski przyjął niewiążącą rezolucję, w której stwierdzono, że w przypadku rosyjskiej inwazji na Ukrainę „import ropy i gazu z Rosji do UE powinien zostać natychmiast wstrzymany, natomiast Rosja powinna zostać wykluczona z systemu płatności SWIFT, a wszystkie aktywa oligarchów bliskich władzom rosyjskim i ich rodzin znajdujące się w UE muszą zostać zamrożone, a ich wizy anulowane”. Gdy w 2012 r. Iran został wykluczony z systemu SWIFT, przychody tego kraju ze sprzedaży gazu i ropy spadły prawie o połowę, co sparaliżowało gospodarkę. Inne obszary, na które rozważa się nałożenie nowych sankcji, to rosyjski dług publiczny, państwowe banki oraz przedsiębiorstwa energetyczne, wydobywcze i metalurgiczne.

3. Londyn powinien przestać pełnić funkcję centrum prania brudnych rosyjskich pieniędzy. Czas przestać mówić o Londongradzie i wrócić do historycznej nazwy. Rosyjscy oligarchowie i urzędnicy powinni otrzymać bezterminowy zakaz wjazdu do Wielkiej Brytanii, a wszelkie posiadane przez nich aktywa powinny zostać znacjonalizowane. Tak zdobyte środki mogłyby zostać wykorzystane przez Westministerską Fundację na rzecz Demokracji do wspierania demokratycznych przemian w Rosji. Innym sposobem wykorzystania tych pieniędzy byłaby pomoc humanitarna dla miliona ukraińskich uchodźców.

4. Należy poprzeć prezydenta Wołodymyra Zełenskiego w uznaniu inwazji i towarzyszącego jej łamania praw człowieka za zbrodnię wojenną. Trzeba uprzedzić Kreml, że w wypadku masowych naruszeń praw człowieka Putin i jego przyboczni zostaną uznani przez Międzynarodowy Trybunał Karny za zbrodniarzy wojennych. Chociaż Rosja nie jest członkiem MTK, oznaczałoby to, że Putin i jego kremlowscy sojusznicy nie mogliby uczestniczyć w żadnym międzynarodowym szczycie ani wyjechać na wakacje do Europy.

5. Należy przyjąć ogólnoeuropejską ustawę Magnitskiego (przyjęta przez USA w 2012 r. ustawa nazwana na cześć rosyjskiego prawnika Siergieja Magnitskiego pozwala na blokowanie wydawania wiz rosyjskim urzędnikom odpowiedzialnym za łamanie praw człowieka i umożliwia blokowanie ich amerykańskich kont bankowych – red.). W marcu 2019 r. Parlament Europejski przyjął rezolucję popierającą przyjęcie przez UE tego aktu, a we wrześniu 2020 r. przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen oświadczyła, że będzie to cel jej Komisji. Teraz, po inwazji Rosji na Ukrainę, nadszedł czas, by UE wsparła wspólne przyjęcie ustawy Magnitskiego.

6. Certyfikacja gazociągu Nord Stream 2 powinna zostać nie tylko zawieszona, co Niemcy uczyniły w odpowiedzi na inwazję, ale trwale zamknięta. Zachodnie sankcje powinny zostać rozszerzone, aby zablokować import rosyjskiego gazu i ropy do Europy. Surowce ze wschodu, które Kreml zawsze wykorzystywał do korumpowania elit politycznych i kupowania ekstremistycznych partii politycznych, nie powinny być dłużej mile widziane w Europie.

7. Członkowie NATO powinni wprowadzić strefę zakazu lotów nad stolicą kraju, Kijowem, a przynajmniej nad terytorium Ukrainy na zachód od Dniepru. Pozbawiając Rosję monopolu w powietrzu, Zachód mógłby stworzyć bezpieczną przystań dla uchodźców i zapewnić osłonę powietrzną dla linii zaopatrzenia ukraińskich sił zbrojnych.

8. Państwa członkowskie NATO, które są bardziej skłonne do bezpośredniego wsparcia Ukrainy w dziedzinie wojskowości, powinny wysłać siły specjalne na zachodnią Ukrainę. Jednostki te pomagałyby swoim ukraińskim odpowiednikom w szkoleniu w zakresie użycia dostarczonej broni oraz strategii i taktyki. Siły specjalne NATO mogłyby towarzyszyć oddziałom ukraińskim w celu zbierania informacji wywiadowczych. NATO powinno zaplanować działania w perspektywie średnioterminowej, przechowując zapasy wojskowe i medyczne w trzech z czterech państw członkowskich NATO (Polsce, Słowacji i Rumunii) graniczących z Ukrainą, w celu zorganizowania trasy dostaw do zachodniej Ukrainy, regionu, który najprawdopodobniej nie zostanie zajęty przez Rosję. W przypadku rosyjskiej okupacji siły specjalne NATO powinny bardziej bezpośrednio zaangażować się w planowanie i ewentualny tajny udział w przeprowadzaniu ataków na wojska rosyjskie.

9. NATO powinno zwiększyć dostawy dla ukraińskich sił zbrojnych zabójczego sprzętu wojskowego, zwłaszcza takiego, który może być użyty do niszczenia samolotów, helikopterów i pocisków rosyjskich sił powietrznych. NATO powinno dostarczać z wyprzedzeniem informacje wywiadowcze na temat ruchów wojsk rosyjskich.