Reklama
Rozwiń

Pieniądze idą, ale struktura trwa

Polityka na rzecz obszarów wiejskich nie przynosi efektów w postaci zmniejszania różnic w rozwoju społeczno-gospodarczym gmin wiejskich.

Publikacja: 18.06.2014 09:31

To je­den z głów­nych wnio­sków ra­por­tu „Mo­ni­to­ring roz­wo­ju ob­sza­rów wiej­skich" przy­go­to­wa­ne­go przez Fun­da­cję Eu­ro­pej­ski Fun­dusz Roz­wo­ju Wsi Pol­skiej (FE­FRWP) we­spół z In­sty­tu­tem Roz­wo­ju Wsi i Rol­nic­twa PAN.

– Nie­ste­ty, efek­ty re­ali­zo­wa­nej w Pol­sce po­li­ty­ki na rzecz ob­sza­rów wiej­skich nie są za­do­wa­la­ją­ce i sprzy­ja­ją po­głę­bia­niu się ró­żnic w roz­wo­ju spo­łecz­no­-go­spo­dar­czym – pod­kre­śla Ma­rek Za­gór­ski, pre­zes FE­FRWP.

– Pol­ska wieś jest sza­le­nie zró­żni­co­wa­na i śred­nie nie od­no­szą się wła­ści­wie do żad­nych realnie istniejących ob­sza­rów – do­da­je prof. An­drzej Ro­sner, jeden z autorów raportu. Zda­niem jego współpracowników ró­żni­ce w roz­wo­ju te­re­nów wiej­skich ob­ja­wia­ją się  na li­nii wschód – za­chód w uję­ciu mię­dzy re­gio­nal­nym, a także we­wnątrz re­gio­nów w re­la­cji ich cen­trum do pe­ry­fe­rii.

Ni­ższy po­ziom roz­wo­ju spo­łecz­no­-go­spo­dar­cze­go wzglę­dem re­gio­nów za­chod­nich za­ob­ser­wo­wa­no we wschod­niej i cen­tral­nej czę­ści kra­ju. Naj­sil­niej­sze ró­żni­ce we­wnątrzre­gio­nal­ne są po­mię­dzy ob­sza­ra­mi wiej­ski­mi po­wią­za­ny­mi z du­ży­mi mia­sta­mi i gmi­na­mi wiej­ski­mi le­żą­cy­mi naj­czę­ściej na sty­ku województw.

Naj­ni­ższy po­ziom roz­wo­ju ma­ją gmi­ny z Pod­la­sia, Lu­bel­skie­go, Ma­zo­wiec­kie­go oraz tereny z obrze­ży Łódz­kie­go, Świę­to­krzy­skie­go, War­miń­sko­-Ma­zur­skie­go i  Po­mo­rza Środ­ko­we­go. Naj­wy­ższy po­ziom roz­wo­ju osią­ga­ją gmi­ny usy­tu­owa­ne wo­kół War­sza­wy, Po­zna­nia oraz in­nych du­żych miast, jak np. Kra­ków czy Wro­cław. Z ra­por­tu wy­ni­ka, że gmi­ny o naj­ni­ższym udzia­le do­cho­dów wła­snych, choć zlo­ka­li­zo­wa­ne w ró­żnych wo­je­wódz­twach,  wszyst­kie leżą  na te­re­nie daw­ne­go Cen­tral­ne­go Okrę­gu Prze­my­sło­we­go.

Au­to­rzy ra­por­tu po­dzie­li­li gmi­ny wiej­skie i wiej­sko­-miej­skie na sie­dem ty­pów: do­mi­nu­je rol­nic­two tra­dy­cyj­ne, do­mi­nu­je  rol­nic­two wiel­ko­ob­sza­ro­we, gmi­ny po­śred­nie z prze­wa­gą funk­cji rol­ni­czej,  wie­lo­do­cho­do­we z roz­drob­nio­nym rol­nic­twem, wie­lo­funk­cyj­ne z rów­no­wa­gą sek­to­rów, zur­ba­ni­zo­wa­ne ze zre­du­ko­wa­ną funk­cją rol­ni­czą oraz sil­nie zur­ba­ni­zo­wa­ne. Co wa­żne, naj­wię­cej, bo aż 23 proc., to gmi­ny, w któ­rych do­mi­nu­je rol­nic­two tra­dy­cyj­ne. Naj­wię­cej ta­kich gmin jest na wscho­dzie i w cen­trum kra­ju. Cha­rak­te­ry­zu­ją się one ni­skim bądź bar­dzo ni­skim po­zio­mem roz­wo­ju spo­łecz­no­-go­spo­dar­cze­go i są omi­ja­ne przy budowie  naj­wa­żniej­szych kra­jo­wych i eu­ro­pej­skich sie­ci dróg. Zda­niem au­to­rów ra­por­tu do te­go ty­pu gmin po­win­ny być przede wszyst­kim ad­re­so­wa­ne  dzia­ła­nia ma­ją­ce na ce­lu roz­wój sek­to­ra po­za­rol­ni­cze­go. Po­dob­ne re­ko­men­da­cje są for­mu­ło­wa­ne wzglę­dem gmin po­śred­nich z prze­wa­gą rol­nic­twa.

—Ar­tur Osiec­ki

To je­den z głów­nych wnio­sków ra­por­tu „Mo­ni­to­ring roz­wo­ju ob­sza­rów wiej­skich" przy­go­to­wa­ne­go przez Fun­da­cję Eu­ro­pej­ski Fun­dusz Roz­wo­ju Wsi Pol­skiej (FE­FRWP) we­spół z In­sty­tu­tem Roz­wo­ju Wsi i Rol­nic­twa PAN.

– Nie­ste­ty, efek­ty re­ali­zo­wa­nej w Pol­sce po­li­ty­ki na rzecz ob­sza­rów wiej­skich nie są za­do­wa­la­ją­ce i sprzy­ja­ją po­głę­bia­niu się ró­żnic w roz­wo­ju spo­łecz­no­-go­spo­dar­czym – pod­kre­śla Ma­rek Za­gór­ski, pre­zes FE­FRWP.

Pozostało jeszcze 83% artykułu
Fundusze europejskie
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz: Jest zgoda KE na przedłużenie KPO do końca 2026 roku
Materiał Promocyjny
25 lat działań na rzecz zrównoważonego rozwoju
Fundusze europejskie
Polska prezydencja przygotuje grunt pod negocjacje budżetu UE
Fundusze europejskie
Wkrótce miliardy z KPO trafią do Polski. Wiceminister finansów podał datę
Fundusze europejskie
Horizon4Poland ’24 - fundusze europejskie na polskie projekty B+R!
Fundusze europejskie
Pieniądze na amunicję i infrastrukturę obronną zamiast na regiony