Organizacjom ekologicznym nie podoba się podział unijnych euro na ochronę środowiska

Organizacjom ekologicznym nie do końca odpowiadają cele środowiskowe, na które mają być wydane pieniądze unijne z nowego budżetu Unii Europejskiej.

Publikacja: 05.06.2014 10:51

Organizacjom ekologicznym nie podoba się podział unijnych euro na ochronę środowiska

Foto: Fotorzepa, Piotr Wittman

Polska Zielona Sieć i WWF Polska przeanalizowały podpisaną przez Polskę i Komisję Europejską umowę partnerstwa (główny dokument, w którym nasz kraj wskazuje jak chce wydać środki z nowego budżetu UE) pod kątem pieniędzy na szeroką rozumianą ochronę środowiska. Choć organizacje te doliczyły się, że Polska zamierza wydać na ten cel aż 19 mld euro z UE to jednak ekolodzy zadowoleni nie są. W ich ocenie wiele kluczowych dla środowiska kwestii pominięto.

Budynki mieszkalne

W opublikowanym niedawno raporcie „Oszczędnie, odnawialne, obywatelsko – fundusze europejskie na rewolucję energetyczną w regionach", o którym „Rz" też pisała, Polska Zielona Sieć wskazywała, że priorytetem w obszarze gospodarki niskoemisyjnej powinny być modernizacje energetyczne budynków mieszkalnych, bo to właśnie gospodarstwa domowe odpowiadają za 30 proc. krajowego zużycia energii. Jak wskazują ekolodzy umowa partnerstwa zawiera te dane, ale nie przesądza o przeznaczeniu na ten cel największej puli środków.

- W efekcie z 9 mld euro przewidywanych na gospodarkę niskoemisyjną, w krajowych i regionalnych programach operacyjnych na modernizację budynków mieszkalnych zaplanowano tylko około 466 mln euro – mówi Anna Drążkiewicz z Polskiej Zielonej Sieci. Ponadto, organizacjom nie podoba się to, że umowa wyklucza wsparcie modernizacji budynków jednorodzinnych, na korzyść wielorodzinnych, mimo że te pierwsze stanowią ponad 90 proc. wszystkich budynków w Polsce.

Master plany

Zdaniem ekologów za małe środki (1,4 mld euro) przeznaczono też na dostosowanie do skutków zmian klimatu, a cześć tych pieniędzy jest i tak zagrożona, bo Polska nie wprowadziła m.in. dyrektywy wodnej. - Aby uratować środki na poprawę bezpieczeństwa powodziowego i gospodarkę wodną, konieczne jest przygotowanie dobrych tzw. master planów dla dorzeczy Wisły i Odry. Przygotowane przez rząd projekty, konsultowane przez nas w kwietniu br., nie pozwolą stworzyć podstaw nowoczesnego, zintegrowanego gospodarowania wodami. Nie wróży to dobrze wydawaniu środków na ten cel w następnych siedmiu latach – mówi Dorota Stępniak-Zawadzka, koordynator Pionu Polityki Środowiskowej z WWF Polska.

Różnorodność biologiczna

Zdaniem ekologów umowa partnerstwa przywiązuje też zbyt małe znaczenie do ochrony różnorodności biologicznej. - Już w ramach obecnego budżetu zdarzało się, że i tak niewielkie środki przeznaczone na ochronę przyrody były całkowicie przesuwane na inne cele. Uważamy takie działanie za niedopuszczalne – podkreśla Zawadzka-Stępniak wskazując, że w umowie dominuje utylitarne podejście do kwestii ochrony przyrody, polegające na tym, że jest ona wartością tylko jeśli służy rozwojowi gospodarczemu.

Co na to ministerstwa?

O wątpliwości ekologów zapytaliśmy Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju zarządzające pieniędzmi unijnymi ze starego i nowego budżetu UE. Resort infrastruktury wskazał jednak, że to Ministerstwo Środowisko odpowiada za taki, a nie inny podział nowych środków europejskich na ochronę środowiska. Resort środowiska ustosunkował się do obiekcji ekologów wskazując przede wszystkim, że biorąc pod uwagę wymóg przeznaczenia co najmniej 20 proc. krajowego budżetu środków unijnych na działania w zakresie ochrony klimatu i adaptacji do zmian klimatu, można mówić o znaczącym wzroście kwoty środków na klimat w okresie 2014-2020 w stosunku do lat 2007-2013.

Odnośnie wdrażania dyrektywy wodnej urzędnicy informują, że Polska w porozumieniu z Komisją Europejską podejmuje działania na rzecz wzmocnienia jej stosowania. Są to zarówno zmiany legislacyjne, jak i opracowanie dokumentów strategicznych tzw. masterplanów dla dorzeczy Odry i Wisły. 30 maja br. Sejm przyjął nowelizację Prawa wodnego uzupełniającą wprowadzenie dyrektywy wodnej do prawodawstwa polskiego. Uwzględnia ona wszystkie zgłaszane przez Komisję Europejską zastrzeżenia dotyczące kompletności wprowadzenia prawa europejskiego w dziedzinie gospodarki wodnej do prawa polskiego.

Co do master planów to urzędnicy przypominają, że podlegają one konsultacjom społecznym z udziałem organizacji społeczeństwa obywatelskiego, w tym organizacji ochrony przyrody. Zapewniają też, że uwagi zgłaszane w toku konsultacji masterplanów zostaną należycie rozpatrzone, a projekty tych dokumentów będą poddane ponownym konsultacjom społecznym. Z kolei proces opiniowania planów gospodarowania wodami będzie trwał sześć miesięcy, co powinno pozwolić na znalezienie wspólnego języka z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, w tym organizacjami ochrony przyrody.

Jeśli idzie o gospodarkę niskoemisyjną resort infrastruktury i rozwoju wskazał na Ministerstwo Gospodarki jako właściwie do ustosunkowania się w tej sprawie. „Rz" skierowała pytania do resortu gospodarki. Nie otrzymaliśmy jednak odpowiedzi.

Polska Zielona Sieć i WWF Polska przeanalizowały podpisaną przez Polskę i Komisję Europejską umowę partnerstwa (główny dokument, w którym nasz kraj wskazuje jak chce wydać środki z nowego budżetu UE) pod kątem pieniędzy na szeroką rozumianą ochronę środowiska. Choć organizacje te doliczyły się, że Polska zamierza wydać na ten cel aż 19 mld euro z UE to jednak ekolodzy zadowoleni nie są. W ich ocenie wiele kluczowych dla środowiska kwestii pominięto.

Pozostało 90% artykułu
Fundusze europejskie
Wkrótce miliardy z KPO trafią do Polski. Wiceminister finansów podał datę
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Fundusze europejskie
Horizon4Poland ’24 - fundusze europejskie na polskie projekty B+R!
Fundusze europejskie
Pieniądze na amunicję i infrastrukturę obronną zamiast na regiony
Fundusze europejskie
Piotr Serafin bronił roli regionów w polityce spójności
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Fundusze europejskie
Fundusze Europejskie w trosce o zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży