Reforma regulacyjna nabiera kształtów

Po miesiącach debat, amerykański Senat przyjął wczoraj wieczorem projekt szeroko zakrojonej ustawy zaostrzającej regulacje w sektorze finansowym, co ma w przyszłości zapobiec powtórce kryzysu

Publikacja: 21.05.2010 12:43

Reforma regulacyjna nabiera kształtów

Foto: Fotorzepa, Seweryn Sołtys

Senacki projekt wymaga uzgodnienia z wersją przyjętą w grudniu przez niższą izbę Kongresu, Izbę Reprezentantów. Dopiero kompromisową ustawę będzie mógł podpisać prezydent Barack Obama. Oczekuje się, że może to nastąpić na przełomie czerwca i lipca.

„Gdy ta ustawa stanie się prawem, na Wall Street skończy się zabawa” – deklarował po głosowaniu lider demokratycznej większości w Senacie Harry Reid.

Jednym z kluczowych elementów senackiego projektu jest tzw. „reguła Volckera”, od nazwiska byłego prezesa Rezerwy Federalnej Paula Volckera, który obecnie jest doradcą ekonomicznym prezydenta Obamy. Rozdzielałaby ona tradycyjną działalność bankową od inwestycyjnej, zakazując bankom handlu na rynkach finansowych na własny warunek. Rozwiązania tego nie przewiduje ustawa proponowana przez Izbę Reprezentantów.

Sporną kwestią jest też problem banków, które podczas kryzysu zostały przez rząd uznane za „zbyt wielkie, by upaść” i uratowane z pieniędzy podatników. Senat chciałby, aby w razie kłopotów rząd mógł postawić takie instytucje w stan likwidacji. Proces ten finansowany byłby ze sprzedaży ich aktywów, a gdyby to nie wystarczyło, nakładano by jednorazowy podatek na sektor bankowy. Projekt Izby Reprezentantów przewiduje natomiast zgromadzenie od banków funduszu likwidacyjnego o wartości 200 mld USD.

Wśród proponowanych przez Senat reform jest także powołanie agencji ds. ochrony klientów instytucji finansowych, która działałaby przy Rezerwie Federalnej, a także rady ryzyka systemowego, której przewodniczyłby sekretarz skarbu.

Najmniej sporna jest propozycja zwiększenia przejrzystości rynku instrumentów pochodnych. Zarówno Senat jak i Izba Reprezentantów chcą, aby jak największa część handlu derywatami odbywała się na regulowanych rynkach za pośrednictwem izb rozrachunkowych. “Przez ostatni rok branża finansowa wielokrotnie próbowała doprowadzić do przerwania prac nad tą reformą, a gdy to się nie udawało, złagodzić ją. Dzisiaj uważam, że wysiłki te zawiodły” – powiedział wczoraj Obama.

Senacki projekt wymaga uzgodnienia z wersją przyjętą w grudniu przez niższą izbę Kongresu, Izbę Reprezentantów. Dopiero kompromisową ustawę będzie mógł podpisać prezydent Barack Obama. Oczekuje się, że może to nastąpić na przełomie czerwca i lipca.

„Gdy ta ustawa stanie się prawem, na Wall Street skończy się zabawa” – deklarował po głosowaniu lider demokratycznej większości w Senacie Harry Reid.

Finanse
Warren Buffett przejdzie na emeryturę. Ma go zastąpić Greg Abel
Finanse
Berkshire ze spadkiem zysków, rośnie za to góra gotówki
Finanse
Polacy niespecjalnie zadowoleni ze swojej sytuacji finansowej
Finanse
Norweski fundusz emerytalny z miliardową stratą
Finanse
TFI na zakupach, OFE wyprzedają polskie akcje