Jak nie zabierać gminom 7,73 mld zł dochodów z PIT

Udział samorządów we wpływach z PIT powinien wzrosnąć , aby podniesienie kwoty wolnej od podatku było dla nich neutralne.

Publikacja: 18.12.2015 06:30

Jak nie zabierać gminom 7,73 mld zł dochodów z PIT

Foto: Fotorzepa, Andrzej Bogacz

Już wkrótce do Sejmu trafi projekt ustawy przewidującej zwiększenie procentowych udziałów, jakie jednostkom samorządu terytorialnego przysługują w podatku dochodowym od osób fizycznych. To odpowiedź PO na pomysł PiS zwiększenia kwoty zmniejszającej PIT.

Prezydent RP przedstawił 29 listopada 2015 r. Sejmowi projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 51). Istotą proponowanej zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych jest podniesienie kwoty zmniejszającej podatek począwszy od roku podatkowego 2016. Skutkiem wejścia jej w życie będzie obniżenie dochodów sektora finansów publicznych w 2016 r. o 15,58 mld zł. Połowa tej kwoty to dochody jednostek samorządu terytorialnego.

– Zmniejszenie dochodów samorządów o 7,73 mld zł oznacza pozbawienie ponad połowy z nich nadwyżki operacyjnej – mówi Andrzej Halicki, poseł PO. – Oznacza to znaczące zmniejszenie możliwości inwestycyjnych samorządów i radykalne zmniejszenie finansowania inwestycji ze środków własnych – dodaje.

W efekcie może dojść albo do poważnego obniżenia poziomu wydatków inwestycyjnych, w tym wykorzystania środków europejskich, albo też do znaczącego dalszego wzrostu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego.

– Prezydencki projekt ustawy nie obejmuje swoim zakresem zmian w treści ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego – mówi Jan Grabiec, poseł PO. Aby temu zapobiec, Platforma Obywatelska opracowała projekt ustawy, która ma spowodować, że podwyższenie kwoty zmniejszającej podatek będzie dla budżetu samorządów neutralne.

– Projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego trafi do Sejmu już niebawem – wskazuje Andrzej Halicki. – Chcemy, aby prace nad nim toczyły się łącznie z projektem przedstawionym przez Prezydenta RP – dodaje.

Projekt zakłada, że udział w podatku PIT, jaki otrzymują samorządy, ma zostać zwiększony do 48,82 proc. (gminy), 12,82 proc. (powiaty) i 2,0 proc. (województwa samorządowe). Obecnie udziały te wynoszą 37,79 (gminy), 10,25 (powiaty) i 1,6 (województwa samorządowe).

– Proponowane zwiększenie procentowych udziałów poszczególnych kategorii jednostek samorządu terytorialnego we wpływach podatkowych zapewnia im dochody takie same jak według obecnych przepisów – mówi Jan Grabiec. – Oczywiście przy założeniu poprawności szacunku obniżenia wpływów podatkowych o 15,58 mld zł – dodaje.

etap legislacyjny: przed pierwszym czytaniem

Już wkrótce do Sejmu trafi projekt ustawy przewidującej zwiększenie procentowych udziałów, jakie jednostkom samorządu terytorialnego przysługują w podatku dochodowym od osób fizycznych. To odpowiedź PO na pomysł PiS zwiększenia kwoty zmniejszającej PIT.

Prezydent RP przedstawił 29 listopada 2015 r. Sejmowi projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 51). Istotą proponowanej zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych jest podniesienie kwoty zmniejszającej podatek począwszy od roku podatkowego 2016. Skutkiem wejścia jej w życie będzie obniżenie dochodów sektora finansów publicznych w 2016 r. o 15,58 mld zł. Połowa tej kwoty to dochody jednostek samorządu terytorialnego.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Dane osobowe
Wyciek danych klientów znanej platformy. Jest doniesienie do prokuratury
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Sądy i trybunały
Prokurator krajowy zdecydował: będzie śledztwo ws. sędziego Nawackiego