Położono w nim nacisk na usprawnienie i przyspieszenie dochodzenia pieniędzy z majątku wspólnego małżonków oraz tzw. dłużników rzeczowych, czyli właścicieli nieruchomości obciążonych hipoteką przymusową lub zastawem skarbowym. Pracę służb skarbowych ma ułatwić fakt, że odtąd także np. naczelnicy urzędów skarbowych będą mogli wydawać kolejne tytuły wykonawcze, mające moc prawną równą oryginałowi tytułu wykonawczego.
W uzasadnieniu do nowelizacji resort podkreśla, że zwiększenie możliwości prowadzenia egzekucji z majątku obciążonego zastawem skarbowym lub hipoteką przymusową, którego własność przeniesiona została na osoby trzecie, przyspieszy wszczęcie egzekucji.
Jednocześnie zaznacza jednak, że trudno oszacować wzrost efektywności egzekucji oraz przewidywany wzrost dochodów budżetowych. - Przerwanie biegu terminu przedawnienia poprzez doręczenie wezwania do zapłaty tytułu wykonawczego będzie skutkowało niedopuszczaniem do przedawnienia należności pieniężnych, do których stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej w sytuacji braku możliwości skutecznego zastosowania innego środka egzekucyjnego - czytamy w uzasadnieniu. - Brak składników majątkowych podlegających egzekucji administracyjnej nie wyklucza bowiem pojawienia się takich składników w przyszłości.
Tymczasem według obecnie obowiązujących przepisów, samo wszczęcie postępowania egzekucyjnego, bez możliwości skutecznego zastosowania środka egzekucyjnego nie ma wpływu na przerwanie biegu terminu przedawnienia, co stawia możliwość ściągnięcia pieniędzy w zdecydowanie mniej korzystnej sytuacji prawnej niż należności cywilnoprawne.
