Komisja Europejska

wystosowała pismo do

Urzędu Komunikacji Elektronicznej

, w którym wyraziła wątpliwości odnośnie zasad regulacji stawek za terminację połączeń w polskich sieciach mobilnych.

- Komisja zakwestionowała propozycję UKE polegającą jedynie na publikowaniu zalecanych stawek MTR w niewiążącej formie na stronie internetowej UKE, a nie na uregulowaniu MTR w drodze prawnie wiążących, bezpośrednio obowiązujących decyzji regulacyjnych. Komisja obawia się, że takie podejście oznaczałoby brak przewidywalności i pewności prawnej dla uczestników rynku – podaje Komisja Europejska.

UKE publikuje planowaną politykę odnośnie MTR w niewiążących „Stanowiskach”. Kierując się zawartymi w nich przesłankami przeprowadza właściwy proces regulacyjny dla każdego operatora sieci mobilnej. Komisja ma zastrzeżenia do tego trybu. Po zbadaniu sprawy KE wyda swoje zalecenie, w którym może zażądać od UKE zmiany przyjętych metod postępowania. Dla krajowego organu nie jest to jednak wiążące.

Anna Streżyńska

, prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej

Komisja Europejska nie pojmuje, że system prawa w Polsce wymaga najpierw nałożenia samego obowiązku kosztowego w decyzji ustalającej pozycję znacząca operatora na rynku (SMP), a dopiero potem odbywa się długotrwały, proces przedstawienia kosztów przez operatorów i ustalenie stawek w drodze odrębnych decyzji. Komisja chce, żebyśmy w decyzji SMP ustalali stawki zanim zobaczymy koszty, zanim je zbadamy oraz wyliczymy prawidłowy poziom cen hurtowych. Ta sprawa regularnie jest przedmiotem naszych rozmów z KE.