Audytel: 8,5 mld zł korzyści z przejęcia Polkomtela

Urząd ochrony Konkurencji i Konsumentów w ciągu kilku tygodni zdecyduje najprawdopodobniej, czy Zygmunt Solorz-Żak, właściciel Polsatu może przejąć Polkomtel.  Nie bez powodu więc dziś Audytel w kooperacji z Polską Izbą Informatyki i Telekomunikacji opublikował raport poświęcony korzyściom, jakie konsumenci, operatorzy i Skarb Państwa mogą odnieść dzięki integracji Polsatu i operatora sieci Plus.

Audytel przygotował trzy scenariusze dla Polkomtela i rozwoju rynku. Założył, że najbardziej prawdopodobne jest, że UOKiK zgodzi się na przejęcie telekomu przez grupę Polsatu (realizuje je spółka Spartan Capital Holdings, zależna od Solorza-Żaka) oraz, że biznesy telekomu i telewizyjnej grupy będą prowadzone tak, jak do tej pory.

Jak wyjaśniał Tomasz Kulisiewicz, jeden z autorów raportu, to konserwatywne założenie. Dlatego w publikacji najwięcej miejsca poświęcono drugiemu pod względem prawdopodobieństwa scenariuszowi. Zakłada on, że UOKiK-u zgadza się na transakcję i dojdzie do integracji rynków telekomunikacyjnego i telewizyjnego, na których działają Polkomtel i nowy właściciel.

-  W tym scenariuszu zakładamy, że udział rynkowy grupy Polsatu i Polkomtela (w kartach SIM) urósłby do 30-35 proc. w 2016 r. – poinformował Kulisiewicz.

Zdaniem Audytela, w takiej sytuacji  przejęcie Polkomtela może stać się impulsem rozwojowym dla polskiego rynku telefonii mobilnej, przede wszystkim poprzez integrację usług mobilnych z ofertą telewizyjną. - Konwergencja usług internetowych i telewizyjnych staje się faktem. W obszarze konwergencji usług mobilnych z telewizją, pomimo falstartu samej telewizji mobilnej (DVB-H), potencjał synergii jest ogromny, a jego uwolnienie to kwestia czasu – uważa Emil Konarzewski, partner zarządzający w Audytelu.

- W przypadku przejęcia Polkomtela przez grupę Polsatu pierwszą korzyścią dla konsumentów będzie zapewne dostęp do pakietu usług, z powodzeniem stosowanego na innych rynkach (np. telewizja, Internet i telefon). Według naszych analiz, korzyści dla konsumentów, związane z takimi rozwiązaniami, mogą sięgnąć 6,35 mld zł w okresie 5 lat, natomiast łączny bilans dobrobytu społecznego (suma kosztów i korzyści wszystkich uczestników rynku) wyniesie 8,5 mld zł – wylicza Konarzewski.

Na sumę 8,5 mld zł, oprócz korzyści konsumentów składają się też korzyści dostawców (bilans ujemnych efektów w segmencie usług głosowych oraz dodatnich dla Internetu i telewizji) oraz Skarbu Państwa (nie obejmują one przy tym wpływów z jednorazowej wysokiej dywidendy od PKN Orlen, KGHM, PGE, ani podatku dochodowego związanego z transakcją i zmianą pozycji Polkomtela w kolejnych latach).

Audytel twierdzi, że względny wzrost przychodów operatorów z rynku Internetu mobilnego będzie na tyle duży, że zrekompensuje telekomom spadek przychodów z usług głosowych. Z kolei bilans netto procesów rynkowych po przejęciu Polkomtela z punktu widzenia Skarbu Państwa jest także dodatni, gdyż łączna wartość rynku wzrośnie i wzrośnie tym samym podatek VAT.

Specjaliści z Audytela uważają, że za sprawą transakcji wzrośnie konkurencyjność operatorów na rynku usług telekomunikacyjnych i płatnej telewizji, a ceny usług, w tym  szczególnie mobilnego Internetu – będą spadały.

- Różnice w cenach między scenariuszem bazowym a skrajnym pozytywnym sięgają 8 proc., przy czym w tym drugim przypadku będą one  o tych kilka punktów procentowych niższe niż w scenariuszu bazowym, zakładającym status quo – uważa Konarzewski.

Nie oznacza to jednak, że abonent pakietu usług zapłaci niższy rachunek: raczej taki sam lub wyższy, ale za szerszy pakiet usług, obejmujący wideo na życzenie, czy usługę pay per view.