KNF wyjaśnia, że decyzja podjęta została w związku z brakiem uzupełnienia przez banki materiału dowodowego w sprawie w pełnym zakresie żądanym przez nadzór i w związku ze stwierdzeniem przesłanek określonych w art. 124 ust. 2 ustawy Prawo bankowe. Przepis ten obliguje KNF do odmowy wydania zezwolenia na połączenie banków w przypadku występowania choćby jednej z określonych w nim przesłanek negatywnych, czyli jeśli połączenie: prowadziłoby do naruszenia przepisów prawa, interesów klientów banku biorącego udział w połączeniu lub zagrażałoby bezpieczeństwu środków gromadzonych w tym banku.