Czy policjant może być dwukrotnie zawieszony
- Prokurator postawił policjantowi zarzut popełnienia przestępstwa z art. 231 § 2 kodeksu karnego i zastosował wobec niego środek zapobiegawczy w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych. Podobną decyzję podjął przełożony funkcjonariusza. Czy w świetle decyzji prokuratora to drugie zawieszenie było potrzebne? Czy w wyniku zawieszenia policjant może otrzymywać mniej niż minimalne wynagrodzenie?
Tak. Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy o Policji (dalej uop), policjanta zawiesza się w czynnościach służbowych w razie wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego w sprawie o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego. Treść tego przepisu wskazuje, iż zawieszenie policjanta w czynnościach służbowych – w razie wystąpienia okoliczności określonych w tym przepisie – jest obligatoryjne. Zatem w razie wszczęcia przeciwko policjantowi postępowania karnego w sprawie o przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego (a taki charakter ma przestępstwo z 231 § 2 kk) organ ma obowiązek zawieszenia policjanta w czynnościach służbowych. Przy czym jak uznał WSA w Poznaniu w wyroku z 19 grudnia 2013 r. (IV SA/Po 522/13), fakt zastosowanie przez prokuratora środka zapobiegawczego nie zwalnia organu z obowiązku zawieszenia policjanta na mocy art. 39 ustawy o Policji w czynnościach służbowych. Zresztą inne przesłanki stanowią podstawę zastosowania przez prokuratora środka zapobiegawczego, a inne przesłanki stanowią podstawę wydania rozstrzygnięcia na mocy art. 39 uop. Ponadto o ile zastosowanie środka zapobiegawczego przez prokuratora ma charakter fakultatywny, to zawieszenie policjanta w czynnościach służbowych na mocy art. 39 uop ma charakter obligatoryjny.
WSA w Poznaniu podkreślił też, że art. 124 ust. 1 uop, zgodnie, z którym policjantowi zawieszonemu w czynnościach służbowych zawiesza się od najbliższego terminu płatności 50 proc. ostatnio należnego uposażenia w żadnej mierze nie odwołuje się do minimalnego wynagrodzenia. Przepis ten jednoznacznie wskazuje, że policjantowi zawieszonemu w czynnościach służbowych zawiesza się od najbliższego terminu płatności 50 proc. ostatnio należnego uposażenia bez względu na jego wysokość. Takie zawieszenie uposażenia ma charakter obligatoryjny, a organ nie ma żadnej swobody w zakresie zawieszenia płatności czy też wysokości powyższego zawieszenia.
podstawa prawna: Art. 39, art.41, ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jedn. DzU z 2016 r. poz. 1782 ze zm.)
podstawa prawna: Art.276 ustawy z 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (tekst jedn. DzU z 2016 r. poz. 1749 ze zm.)
