Działalność społeczna: kłopot gminy z Laurem św. Wawrzyńca

Żaden z przywołanych przepisów nie upoważniał rady do przyznawania nagród w dziedzinie działalności społecznej.

Publikacja: 10.06.2014 09:55

Działalność społeczna: kłopot gminy z Laurem św. Wawrzyńca

Foto: www.sxc.hu

Przywołanie świętego w nazwie nagrody gminnej łączy się z kwestiami religijnymi, czyli należy do kompetencji Kościoła, a nie samorządu lokalnego – uważa wojewoda kujawsko-pomorski. Nie można przyznawać nagród za ogólnie rozumianą promocję gminy (nr rozstrzygnięcia: 30/2014).

Rada miejska w Nakle nad Notecią ustanowiła nagrody burmistrza „za szczególne osiągnięcia w dziedzinie kultury, sportu i działalności społecznej, honorowane statuetkami Laur św. Wawrzyńca". W ten sposób mają być nagradzane osiągnięcia, które przyczyniają się do wzrostu promocji miasta i gminy.

Wojewoda kujawsko-pomorski zwrócił uwagę, że akt prawa miejscowego nie może dotyczyć ogólnie rozumianej promocji gminy, ponieważ to nie wynika wyraźnie i bezpośrednio z przepisów ustawowych. Poza tym, zgodnie z konkordatem, organizowanie kultu publicznego należy do władz kościelnych, a nie do gminy.

W odpowiedzi przewodniczący rady miejskiej poinformował, że rada na najbliższej sesji uzupełni uchwałę i dopisze do niej podstawę prawną, tj. art. 31 ustawy o sporcie i art. 7a ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.

Organizowanie kultu publicznego należy, zgodnie z konkordatem, do władz kościelnych

Jednakże, zdaniem organu nadzoru, żaden z przywołanych przepisów nie upoważnia do przyznawania nagród w dziedzinie działalności społecznej.

Przepis art. 7a ust. 1 oraz ust. 2 ustawy o działalności kulturalnej upoważnia wyłącznie do ustanawiania nagród za osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury. Z kolei art. 31 ustawy o sporcie upoważnia do przyznawania stypendiów i nagród, ale jedynie sportowcom i trenerom.

Ponadto, zdaniem wojewody, należy wziąć pod uwagę fakt, że zgodnie z art. 8 ust. 2 Konkordatu między Stolicą Apostolską a Rzecząpospolitą Polską, organizowanie kultu publicznego należy do władz kościelnych. Ustanowienie nagród burmistrza za szczególne osiągnięcia w dziedzinie kultury, sportu i działalności społecznej honorowane statuetkami Laur św. Wawrzyńca związane jest z kwestiami religijnymi, a nie prawnymi. Kompetencje w tym zakresie należą do Kongregacji Kultu Bożego i Dyscypliny Sakramentów przy Stolicy Apostolskiej.

Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr