Reklama

Uchwały rady miasta podczas epidemii koronawirusa mogą być podjęte online - wyrok WSA

Chorzowscy radni mieli prawo określić w swym statucie zasady prowadzenia zdalnych sesji rady miasta. Tak uznał sąd.

Publikacja: 04.11.2020 18:55

Uchwały rady miasta podczas epidemii koronawirusa mogą być podjęte online - wyrok WSA

Foto: Adobe Stock

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody śląskiego. Dotyczyło ono uchwały Rady Miasta Chorzów zmieniającej statut gminy w części dotyczącej zdalnych sesji.

Radni przyjęli, że po ogłoszeniu stanu nadzwyczajnego na części lub na całym terytorium państwa albo stanu epidemii, albo też w razie zagrożenia życia lub zdrowia radnych czy mienia znacznych rozmiarów sesja rady może się odbyć za pomocą elektronicznych środków komunikacji na odległość. Radni zabierają głos oraz głosują zdalnie. Identyfikacja radnego i potwierdzenie jego obecności następuje przy użyciu elektronicznych środków komunikacji na odległość przekazujących obraz i dźwięk.

Czytaj także: Koronawirus: zdalne obrady rady gminy

Do zwołania sesji oraz procedury głosowania stosuje się odpowiednie przepisy statutu.

Wojewoda śląski stwierdził nieważność uchwały. Jego zdaniem rada miasta nie może w statucie określić, że jej sesje mogą być prowadzone za pomocą elektronicznych środków komunikacji na odległość Dyspozycja art. 15zzx ust. 1 ustawy Covid-19 nie została włączona do ustaw ustrojowych dotyczących samorządu, nie stanowi więc podstawy prawnej do odbywania sesji rady gminy w sposób zdalny.

Reklama
Reklama

Miasto odwołało się do WSA. Sąd uwzględnił skargę. Według niego nie budzi wątpliwości, że w marcu 2020 r. obszar kraju został dotknięty pandemią Covid-19 wraz z towarzyszącymi ograniczeniami funkcjonowania życia społecznego i gospodarczego, a regulacje prawne dotyczące tych kwestii zawarto w ustawie z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem Covid-19.

Z art. 15 zzx wynika jednoznacznie, że zdalny tryb obradowania może zostać wykorzystany przez przewodniczącego rady gminy zwołującego sesję. Uprawnienie rady gminy do normalnego, tj. wynikającego z ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i statutu gminy, przeprowadzenia sesji nie zostało w żaden sposób wyłączone.

Ustawodawca określił dwie formy zdalnego trybu obradowania, a wśród nich także obradowanie z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość.

Artykuł 15 zzx ust. 1 ustawy covidowej wprowadza jedynie i tylko okresowo od 31 marca 2020 r. do czasu odwołania stanu epidemii rozwiązanie alternatywne. Takie też założenie przewidziano w § 34a statutu.

Sygnatura akt: III SA/Gl 409/20

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama