O wyjaśnienie swoich wątpliwości rzecznik poprosił już oficjalnie ministra finansów. Powodem wystąpienia była skarga obywatela, który zwrócił uwagę na brak możliwości skorzystania z prawa do pełnego odliczenia VAT związanego z nabyciem samochodu przez osoby prowadzące działalność transportową za pomocą karetek i ambulansów.
W skardze do RPO wskazano, że problem pojawił się w związku z nowelizacją ustawy o VAT oraz ustawy o transporcie drogowym uchwaloną 16 grudnia 2010 r. Zgodnie z nowymi przepisami w latach 2011 i 2012 osoby prowadzące działalność gospodarczą w zakresie transportu sanitarnego nie mogą korzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z nabyciem, użytkowaniem i eksploatacją pojazdów specjalnych takich jak karetki i ambulanse. Wynika to z faktu, że pojazdy służące do transportu chorych, rannych czy krwi i organów nie zostały wymienione w załączniku do ustawy nowelizującej.
W ocenie rzecznika pojazdy takie jak karetki i ambulanse należą do szczególnej kategorii pojazdów przeznaczonych do wykonywania specjalnych funkcji, często związanych z ratowaniem najwyższego dobra, jakim jest życie ludzkie. W wypadku takiej działalności państwo powinno stwarzać jasne i niedyskryminujące warunki wykonywania.
Dlatego RPO zaapelował do ministra finansów o wyjaśnienie kryteriów, na podstawie których ustalono katalog przeznaczeń pojazdów zawarty w załączniku do ustawy nowelizującej.
Poprosił też o wskazanie przesłanek, które przesądziły o tym, że pojazdy specjalne, takie jak karetka, ambulans, nie znalazły się w załączniku, co uniemożliwia pełne korzystanie z preferencji podatkowych.
