Billboardy mają być objęte nowym podatkiem w gminach

– Opodatkowanie reklam to dopiero propozycja – mówi Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich.

Poza realizacją celów fiskalnych pomoże to uporządkować przestrzeń publiczną, która jest zaśmiecana rozmaitego rodzaju billboardami. – Próby ucywilizowania tych reklam przepisami miejscowych planów zagospodarowania są na razie nieskuteczne – wyjaśnia Porawski.

– Propozycja samorządów wydaje się interesująca, ale wszystko zależy od szczegółowych rozwiązań. Należy najpierw ustalić, jaka będzie podstawa opodatkowania (wartość reklamy czy jej powierzchnia), kto będzie płacił (właściciel powierzchni czy reklamodawca) oraz ile wyniesie stawka nowej daniny – ocenia Michał Roszkowski, menedżer w Accreo Taxand.

– Taki pomysł to wyraźny sygnał, że samorządy będą szukały dodatkowych źródeł dochodów – zauważa Piotr Kwaśny, menedżer w Alma Consulting Group. Jak wyjaśnia, podatek od nośników reklamowych jest stosowany w krajach zachodnich. Powstaje jednak pytanie, jaki model zostanie przyjęty w Polsce i czy nasz system podatkowy jest do tego przygotowany.

Obecnie część billboardów podlega podatkowi od nieruchomości. Chodzi o konstrukcje trwale związane z gruntem. Maksymalna stawka wynosi 2 proc. ich wartości.

– Profiskalne podejście samorządów powoduje, że rośnie liczba sporów w sprawie opodatkowania tablic reklamowych. Niektóre z nich żądają podatku nie tylko od związanej trwale z gruntem podstawy billboardu oraz jego słupa, ale także od np. instalacji elektrycznej do jego oświetlenia. Wprowadzenie nowego podatku mogłoby jeszcze bardziej skomplikować sytuację przedsiębiorców – wskazuje Kwaśny.

Michał Roszkowski uważa, że w tej sytuacji podstawą opodatkowania nową daniną powinna być raczej powierzchnia reklam, gdyż gdyby płacono ją od wartości, powstałby zarzut podwójnego opodatkowania.

– Głównym zadaniem prawa podatkowego jest generowanie jak najwyższych dochodów budżetowych – mówi Renata Kabas-Komorniczak, associate partner w Rodl & Partner. – Podatek jako sposób rozwiązania problemu nieuporządkowanej przestrzeni publicznej to psucie prawa – dodaje. Ministerstwo Finansów o pomyśle na nowy podatek słyszało. – Dopiero kiedy strona samorządowa przedstawi konkretne rozwiązania w tym zakresie, będziemy mogli się do nich odnieść – mówi Małgorzata Brzoza, rzecznik prasowy MF.

Podatek od reklam, wzrost udziałów w PIT, przyznanie samorządom udziałów w VAT to tylko niektóre pomysły na łatanie samorządowych budżetów.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorów m.pogroszewska@rp.pl, m.cyrankiewicz@rp.pl

Jak samorządy uzupełniają straty w budżetach

Miasto stara się jednak, aby cięcia i oszczędności nie dotknęły mieszkańców najuboższych. Dlatego oszczędności nie objęły systemu ulg i zwolnień dla tej grupy mieszkańców.