Rada Miasta i Gminy Gołańcz podjęła uchwałę w sprawie sieci i obwodów placówek oświatowych. § 2 tejże uchwały otrzymał następujące brzmienie: "Ustala się sieć publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych, publicznych szkół podstawowych i gimnazjów oraz granice ich obwodów na terenie Miasta i Gminy Gołańcz zgodnie z wykazem stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały". Wspomniany załącznik nr 1 zawiera tabelę, w której dla każdej placówki oświatowej (przedszkola, oddziału przedszkolnego, szkoły podstawowej i gimnazjum) podaje się jej nazwę wraz z adresem, granicę obwodu oraz stopień organizacyjny.
W uchwale nie można było natomiast ustalać obwodów przedszkoli, gdyż ustawa o systemie oświaty takiego uprawnienia organowi gminy nie przyznała
Treść tej uchwały zakwestionował wojewoda wielkopolski (rozstrzygnięcie nadzorcze z 6 lutego 2013 r. sygn. akt KN-I.4131.1.77.2013.22).
- Materię, która stanowiła przedmiot badanej uchwały, regulują przepisy ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty – informuje Piotr Florek, wojewoda wielkopolski.
Art. 17 ust. 4 tej ustawy zobowiązuje radę gminy do ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez gminę, a także do określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów, z wyjątkiem specjalnych, mających siedzibę na obszarze gminy