Reklama

Czy można połączyć muzeum z inną instytucją kultury

Połączenie jest dopuszczalne, jeżeli nie spowoduje uszczerbku w wykonywaniu dotychczasowych zadań muzeum. Warunkiem dokonania połączenia jest uzyskanie pozytywnej opinii Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej.

Publikacja: 16.07.2019 06:00

Czy można połączyć muzeum z inną instytucją kultury

Foto: AdobeStock

Gmina chce połączyć utworzone przez nią muzeum z gminnym domem kultury. Czy musi podać informację o takim zamiarze do publicznej wiadomości?

Tak.

Czytaj także: Jak utworzyć muzeum w gminie

Zgodnie z art. 2 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej u.d.k.) do form organizacyjnych działalności kulturalnej należą m.in. muzea i domy kultury. Jednostki samorządu terytorialnego (np. gmina) organizują działalność kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury, dla których prowadzenie takiej działalności jest podstawowym celem statutowym (art. 9 ust. 1 u.d.k.). Organizator (w przypadku gminy – rada gminy) wydaje akt (uchwałę) o utworzeniu instytucji kultury, w którym określa m.in. jej przedmiot działania, nazwę i siedzibę.

Można utworzyć instytucję prowadzącą działalność kulturalną w więcej niż jednej formie organizacyjnej (art. 11 ust. 1 u.d.k.). Instytucje kultury uzyskują osobowość prawną i mogą rozpocząć działalność z chwilą wpisu do rejestru prowadzonego przez organizatora (por. art. 14 u.d.k.). Przewidziano także, że organizator może dokonać połączenia instytucji kultury, w tym instytucji prowadzących działalność w różnych formach. Na 3 miesiące przed wydaniem aktu o połączeniu trzeba podać do publicznej wiadomości informację o zamiarze i przyczynach takiej decyzji (por. art. 18 u.d.k.). Połączenie instytucji kultury polega na utworzeniu jednej instytucji, w której skład wchodzą załogi i mienie należące do instytucji podlegających połączeniu. Połączenie następuje w drodze aktu wydanego przez organizatora, przy czym w takim akcie należy zawrzeć: nazwy łączonych instytucji, nazwę, rodzaj, siedzibę i przedmiot działania instytucji powstałej w wyniku połączenia, określenie terminu połączenia oraz ustalenie zasad przejęcia zobowiązań i wierzytelności przez instytucję powstającą w wyniku połączenia. Z dniem wpisu nowej instytucji do rejestru wykreśla się z niego instytucje, które uległy połączeniu (por. art. 19 u.d.k.).

Reklama
Reklama

W art. 5a ustawy o muzeach (dalej u.m.) przyjęto, że muzeum może być łączone z innymi instytucjami kultury działającymi na podstawie przepisów o organizowaniu działalności kulturalnej, jeżeli połączenie nie spowoduje uszczerbku w wykonywaniu dotychczasowych zadań. Takie połączenie może nastąpić po pozytywnym zaopiniowaniu przez Radę do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej. Należy przy tym pamiętać, że zgodnie z art. 4 u.m. w sprawach nieuregulowanych tą ustawą mają zastosowanie przepisy u.d.k. Konieczne jest więc podanie informacji o zamiarze połączenia do publicznej wiadomości. W wyjaśnieniach resortu kultury (http://www.mkidn.gov.pl/pages/strona-glowna/ministerstwo/prawo-w-kulturze/ustawa-o-muzeach.php) zwrócono uwagę, że rada gminy powinna podjąć uchwałę wskazująca zakres planowanego połączenia i określającą jego przyczyny. Podając przyczyny połączenia trzeba zawrzeć w nich m.in. ocenę wpływu połączenia na wykonywanie dotychczasowych zadań muzeum.

Po wydaniu aktu o zamiarze połączenia i upublicznieniu informacji o tym zamiarze, konieczne jest uzyskanie pozytywnego zaopiniowania połączenia przez Radę do Spraw Muzeów. Dopiero po uzyskaniu tej pozytywnej opinii rada gminy może podjąć uchwałę o połączeniu. Należy przy tym pamiętać, że muzeum mające osobowość prawną działa na podstawie statutu nadanego w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Muzeum nieposiadające osobowości prawnej, w tym funkcjonujące w ramach struktury jednostki organizacyjnej, działa na podstawie regulaminu, do którego stosuje się odpowiednio regulacje dotyczące statutu (w tym te dotyczące uzgodnienia z ministrem). Akt o połączeniu jest podstawą do odpowiednich wpisów w rejestrze instytucji kultury.

Autorka jest radcą prawnym

Podstawa prawna:art. 2, art. 9 ust. 1, art. 11 ust. 1, art. 13–14, art. 18–19 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn. DzU z 2018 r., poz. 1983 ze zm.)

art. 4, art. 5a, art. 6 ustawy z 21 listopada 1996 r. o muzeach (tekst jedn. DzU z 2019 r., poz. 917)

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama