Urzędy skarbowe wzywają rady rodziców do składania CIT-8

Czy rodzic, który społecznie działa w radzie rodziców, może mieć kłopot z fiskusem? Może! Przekonali się o tym rodzice uczniów z Warszawy.

Zdziwieni rodzice

– Kilka tygodni temu dostaliśmy wezwanie do udzielenia wyjaśnień, dlaczego nie złożyliśmy zeznań CIT-8 za lata 2008–2012 – tłumaczy Izabella Sieroń, przedstawicielka rady rodziców jednej ze stołecznych podstawówek.

Zaskoczenie było ogromne, bo rada była zapewniana przez księgową, że nie ma obowiązków wobec fiskusa. Nie prowadzi bowiem żadnej działalności poza statutową.

– Dzwoniłam do urzędu skarbowego, a tam poinformowano mnie, że z radami rodziców jest problem – mówi Izabella Sieroń. Sama podejrzewa, że uwagę fiskusa mógł wzbudzić NIP rady, którego okoliczności nadania nie są jej znane.

40 tys. szkół, a więc także rad rodziców, jest w Polsce

Może działania urzędników podyktowane są zaleceniami z góry? Okazuje się, że nie.

Z informacji, jakie uzyskaliśmy w Ministerstwie Finansów, wynika jednoznacznie, że rada rodziców, utworzona jako reprezentant uczniów, jest wyłącznie wewnętrznym organem szkoły albo placówki oświatowej. Jako społeczny organ opiniodawczy i wnioskodawczy nie jest podmiotem gospodarki narodowej i nie może samodzielnie występować w obrocie prawnym. W konsekwencji nie może być – zdaniem ministerstwa – uznana za podatnika w rozumieniu art. 1 ust. 2 ustawy o CIT.

„Rada rodziców działająca przy szkole nie ma obowiązku składania zeznań CIT-8. Nie jest także jednostką zobligowaną do prowadzenia ksiąg rachunkowych i sporządzania sprawozdań finansowych zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o rachunkowości" – pisze w odpowiedzi Ministerstwo Finansów.

Praktyka obok prawa

Sprawa nie jest tak prosta, jak wydaje się ministerstwu.

– Od lat status rad rodziców jest niedoprecyzowany, a brak jasnych regulacji wywołuje problemy – wyjaśnia Wojciech Starzyński, prezes Zarządu Fundacji Rodzice Szkole. Zauważa, że urzędy skarbowe i Zakład Ubezpieczeń Społecznych w niejednolity sposób traktują rady rodziców.

Wiele rad bowiem ma nadany NIP i rozlicza się z fiskusem, ponieważ angażuje się w działalność o szerszym zakresie. Jak? Na przykład zawiera z osobami fizycznymi umowy na świadczenie na rzecz rad różnych usług. Są też takie, które nigdy nie słyszały nawet o obowiązkach podatkowych.