Kodeks pracy i ustawy samorządowe gwarantują pracownikom przebywającym na urlopie bezpłatnym w związku z pełnieniem funkcji w samorządzie powrót do pracy. Za to przepisy antykorupcyjne zabraniają pracodawcy zatrudniać osobę, która wydawała w jego sprawie decyzje administracyjne. Powstaje problem: czy w takiej sytuacji pracodawca powinien zgłaszającego swój powrót na zajmowane stanowisko przyjąć, czy też może wręczyć mu wypowiedzenie?
Trudny dylemat pracodawcy
– Rzeczywiście, art. 7 ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne formułuje zakaz zatrudniania, m.in. byłych samorządowców, jeżeli wydawali oni decyzje administracyjne w sprawach dotyczących tego przedsiębiorcy – mówi Stefan Płażek, adwokat. – Zakaz ten nie dotyczy jedynie tych osób, które wydawały decyzje w sprawie ustalenia wymiaru podatków i opłat lokalnych – dodaje.
Oznacza to, że np. zastępca wójta, który wydawał jedynie decyzje podatkowe dotyczące przedsiębiorcy, u którego w związku z pełnioną w gminie funkcją przebywał na urlopie bezpłatnym, nie będzie miał problemu
– Uważam, że i w innych przypadkach powracający były samorządowiec nie powinien mieć problemu z zatrudnieniem u dotychczasowego pracodawcy – mówi Stefan Płażek. – Art. 7 mówi bowiem o zakazie zatrudnienia. A to należy rozumieć jako nawiązanie nowego stosunku pracy – tłumaczy.
Tymczasem z powracającym z urlopu pracownikiem nowy stosunek pracy nie zostaje nawiązany – następuje kontynuacja dotychczasowego. Oznacza to również, że pracodawca nie może zwolnić powracającego do pracy, powołując się na art. 7 ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.
