Ciężkie działa przeciw Gowinowi

Reorganizacja sądów rejonowych przeprowadzana przez ministra sprawiedliwości Jarosława Gowina napotyka na coraz poważniejszy opór.

Przedstawiciele Stowarzyszenia Amici Curiae rozważają złożenie doniesienia przeciw Gowinowi. Członkowie Stowarzyszenia są równocześnie inicjatorami złożonego w Sejmie obywatelskiego projektu ustawy, który ma zablokować reformę Gowina. Obywatelskiemu projektowi od początku patronuje PSL.

Co zarzucają Gowinowi? Chodzi o rozporządzenie wprowadzające reformę. Minister sprawiedliwości rozporządzeniem podpisanym 5 października zniósł 79 najmniejszych sądów rejonowych. Tego samego dnia podpisał jeszcze jedno rozporządzenie. Dotyczyło ono ustalenia siedzib i obszarów właściwości sądów rejonowych, okręgowych i apelacyjnych.

Oba akty prawne resort przesłał do Rządowego Centrum Legislacji. Tam okazało się jednak, że drugie z rozporządzeń zawiera błędy. Resort je poprawił i zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw.

– Rozporządzenie nawet z błędami powinno ukazać się w Dzienniku, a następnie powinna zostać wszczęta procedura zmiany. Oznacza to ponowne konsultacje, opinie etc. Nie zrobiono tego, bo wówczas minister nie zdążyłby wprowadzić nowego rozporządzenia przed 1 stycznia, czyli przed wejściem w życie rozporządzenia znoszącego sądy – mówi mec. Wojciech Błaszczyk z Amici Curiae. – Doszło do złamania prawa. Dlatego zastanawiamy się nad złożeniem zawiadomienia do prokuratury w tej sprawie – dodaje.

Podobnych głosów jest więcej. Kilka dni temu opinię na ten temat opublikował w „Rz” wiceprezes Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitia Rafał Puchalski. „Minister sprawiedliwości potrafi zmienić rozporządzenie po jego podpisaniu i ostemplowaniu pieczęcią urzędową, żeby zatuszować błędy, jakie popełnił. Takie zmiany pokazują, że minister sprawiedliwości, czując się bezkarny, zmienia akty prawne w sposób dowolny – pisał. – Nie sposób zgodzić się z twierdzeniem, że doszło jedynie do poprawienia wcześniejszej wersji rozporządzenia, albowiem doktryna i przepisy wskazują jednoznacznie, że jest to całkiem nowy akt normatywny i jako taki podlega obowiązkowej, pełnej ścieżce legislacyjnej”.

Ministerstwo odpowiada, że miało prawo do zmian. – Zostały dokonane w porozumieniu z RCL i nie były zmianami merytorycznymi, lecz jedynie redakcyjnymi. Minister mógł ich dokonać – tłumaczy Patrycja Loose, rzecznik resortu. – Ktoś szuka dziury w całym. Zapewniam, że w ministerstwie pracuje wielu prawników, którzy wiedzą, jak prowadzi się proces legislacyjny.

Obok sporu prawnego w sprawie małych sądów toczy się równie zaciekły spór polityczny – między PSL a PiS. Ludowcy oskarżają posłów PiS o zmowę z PO, która ma prowadzić do przepchnięcia reformy Gowina. Nie przychodząc na ostatnie posiedzenie Sejmowej Komisji Sprawiedliwości, posłowie PiS pomogli storpedować prace nad obywatelskim projektem ustawy, który z kolei miał zablokować zmiany w sądach.

Szef Klubu PiS Mariusz Błaszczak w liście do Jana Burego, szefa Klubu PSL, zapowiedział ponowne zwołanie komisji, tym razem z udziałem wszystkich posłów swej partii. Przy okazji złośliwie wytknął, że „PSL nie zawsze był konsekwentny w obronie sądów rejonowych”.

Bury ostro odpowiedział: „Oderwał się Pan od politycznej i społecznej rzeczywistości (...). Nikt w tej sprawie nie był bardziej konsekwentny od Stronnictwa (...). A co zrobiło PiS, aby obronić sądy rejonowe?(...)Gęby pełne frazesów i pustych deklaracji” – napisał wczoraj. Szef klubu PSL podkreśla, że kalendarz jest nieubłagany i mimo deklaracji PiS nie uda się uchwalić obywatelskiego projektu do końca roku. A wtedy wchodzi w życie reforma Gowina.

Piotr Zgorzelski: Polska lokalna została przehandlowana