Ministerstwo Finansów zdecydowało się odejść od modelu właściwości miejscowej na rzecz specjalizacji rzeczowej organów upoważnionych do wydawania interpretacji podatkowych. Specjalizacja biur Krajowej Informacji Podatkowej będzie polegać na tym, że wyznaczone biura będą udzielać informacji telefonicznych i interpretacji podatkowych w wybranych podatkach.
Dotychczas interpretację w zakresie któregokolwiek podatku wydawał organ zależny tylko i wyłącznie od miejsca zamieszkania lub siedziby wnioskodawcy. Analizy ministerstwa finansów wykazały jednak, że wydawanie interpretacji indywidualnych przez pięć niezależnych organów, upoważnionych w zakresie wszystkich podatków, powoduje, że stanowisko fiskusa w podobnych sprawach nie było jednolite. Poza tym taki system pozbawiał Krajową Informację Podatkowa możliwości budowania silnych ośrodków kompetencyjnych skupiających specjalistów w danym podatku.