Nie można pozostawiać tego dopiero etapowi pozwolenia na budowę – stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II OSK 3140/13).
Uchwała Rady m.st. Warszawy w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania „Żoliborz Powązki" została podjęta 8 marca 2012 r. Plan obejmował 95 ha z Cmentarzem Wojskowym na Powązkach, zabytkowe forty, tereny PKP oraz las miejski.
Wojewoda mazowiecki zaskarżył niektóre zapisy uchwały do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W 2013 r. WSA stwierdził nieważność, ale tylko jednego punktu, przewidującego utworzenie węzła drogowego na zamkniętym terenie wojskowym. Nie zgodził się natomiast z zarzutami dotyczącymi pozostałych punktów i oddalił skargę.
W wyniku skargi kasacyjnej wojewody od tego wyroku sprawa znalazła się na wokandzie NSA. Wojewoda wciąż podtrzymywał zarzuty związane m.in. z niewyznaczeniem linii zabudowy dla znajdującego się tu kościoła i planowanego obiektu przykościelnego. – Linie zabudowy powinny być określone w planie, a nie pozostawać do dalszego ustalenia – argumentował.
Rada polemizowała z zarzutami.