- Spłaty ostatniej pożyczki: do 31 grudnia 2020 r.
Anna Gajewska, dyrektor Departamentu Programów Europejskich w Banku Gospodarstwa Krajowego
Realizowany przez nas projekt jest ważny i potrzebny. Jego założenia doskonale wpisują się w krajowe i europejskie strategie, które odpowiednio dużo uwagi poświęcają przedsiębiorstwom społecznym. Pilotażowa formuła projektu pomoże opracować docelowy mechanizm wsparcia tych podmiotów w latach 2014-2020. Taki jest też zasadniczy cel tego programu. Zdajemy sobie sprawę, że część podmiotów ekonomii społecznej może mieć potencjalne trudności w spłacie pożyczek, niemniej jednak, aby otworzyć im drogę do korzystania z usług finansowych wspierających działalność gospodarczą każdego podmiotu funkcjonującego na rynku – konieczne jest podjęcie się realizacji tego projektu. Dzięki środkom z pożyczek oraz doradztwu organizacje te będą miały możliwość pokierowania swoim rozwojem. Dotychczas oprócz dotacji nie miały właściwie innej alternatywy. Słabość ekonomiczna tych podmiotów przekreśla ich szanse na uzyskanie finansowania komercyjnego. Dla BGK jest to pierwszy projekt realizowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz pierwszy w skali kraju instrument tzw. inżynierii finansowej wyodrębniony w ramach EFS. Zasady obsługi programu uwzględniają przede wszystkim specyfikę podmiotów ekonomii społecznej oraz uwarunkowania ich działalności. Jest dla nas oczywiste, że aby zachęcić je do korzystania z pożyczek, zasady ich udzielania muszą być proste i przejrzyste, a warunki możliwe do spełnienia. Dużą rolę przykładamy także do kwestii doradztwa przeznaczonego dla tych podmiotów, które dostaną pożyczkę. Chodzi o pomoc we właściwym jej wykorzystaniu. Zakres doradztwa będzie szeroki – począwszy od zasad prowadzenia księgowości do zasad zarządzania zasobami kadrowymi. Zarówno pożyczki, jak i doradztwo zapewniać będą pośrednicy finansowi wybrani przez nas w przetargu nieograniczonym. Kryteria ich wyboru opracowane na potrzeby tego przetargu pozwolą wybrać profesjonalne instytucje finansowe, które zetknęły się już z ekonomią społeczną i które znają specyfikę przedsiębiorstw społecznych. Aktualnie oceniamy dziewięć złożonych ofert.
Kto może ubiegać się o kredyty
Podmiot ubiegający się o pożyczkę będzie musiał posiadać odpowiednią formę prawną.?Jaką? Po pierwsze, spółdzielni pracy. Po drugie, spółdzielni inwalidów i niewidomych i po trzecie, organizacji pozarządowej lub podmiotu wymienionego w art. 3 ust. 3 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie (DzU z 29 maja 2003 r. z późn. zm.). W tym ostatnim przypadku chodzi o trzy rodzaje podmiotów: 1 – osoby prawne lub jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku państwa do Kościoła katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego; 2 – spółdzielnie socjalne i 3 – spółki akcyjne lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z 25 czerwca 2010 r. o sporcie (DzU nr 127, poz. 857, z późn. zm. 2), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. Podmiot ekonomii społecznej aplikujący o pożyczkę będzie musiał udokumentować prowadzenie działalności gospodarczej – zgodnie z art. 2 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (DzU z 2004 nr 173, poz. 1807) – przez co najmniej 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o pożyczkę.
Dodatkowe preferencje związane z zatrudnieniem
Podmioty ekonomii społecznej, które spełnią jeden z określonych warunków, otrzymają pożyczkę według obniżonej stawki oprocentowania, tj. do 25 proc. stopy redyskonta weksli. Po pierwsze, na taki bonus mogą liczyć podmioty działające jako spółdzielnie socjalne, które w ostatnim zamkniętym rocznym okresie obrachunkowym osiągnęły przychody niższe niż 100 tys. zł. Po drugie, dotyczy to wszystkich podmiotów aplikujących o pożyczkę, jeśli na dzień składania wniosku o nią określone kategorie osób będą stanowiły nie mniej niż 50 proc. ich pracowników. O jakie osoby chodzi? Po pierwsze, o osoby niepełnosprawne, w rozumieniu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Po drugie, o osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1–4, 6 i 7 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, a więc bezdomnych realizujących indywidualny program wychodzenia z bezdomności (w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej), uzależnionych od alkoholu (po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego), uzależnionych od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej, chorych psychicznie (w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego), zwalnianych z zakładów karnych mających trudności w integracji ze środowiskiem (w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej) oraz uchodźców realizujących indywidualny program integracji (również w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej).
