Większa konkurencyjność i wyższy poziom życia

Nad sposobem wydania unijnej pomocy przyznanej na lata 2007 – 2013 w Zachodniopomorskiem właściwie nie było co debatować. Wiadomo, jakie są największe potrzeby: transport i zmniejszanie bezrobocia. Takie też są priorytety Regionalnego Programu Operacyjnego (RPO).

– Mamy wieloletni plan inwestycyjny – podkreśla Norbert Obrycki, marszałek województwa zachodniopomorskiego. – Jego celem jest zwiększenie dostępności województwa, zwłaszcza pasa nadmorskiego, zarówno dla innych regionów Polski, jak i gości z zagranicy. Chcemy uzyskać spójność w zakresie infrastruktury drogowej, kolejowej i lotniczej.

Na projekty transportowe zarezerwowano ze środków unijnych w sumie ok. 228 mln euro (razem z transportem w metropoliach). Podział na poszczególne rodzaje inwestycji jest następujący: drogi 132,5 mln euro, transport miejski 37 mln euro, linie kolejowe 35,4 mln euro, porty morskie i rzeczne 14 mln euro, lotniska 9 mln euro. Część z tych inwestycji uznano za projekty na tyle ważne dla rozwoju regionu, że zostały wpisane na listę tzw. projektów kluczowych (np. obwodnica Szczecina, lotnisko w Zegrzu Pomorskim czy modernizacja połączenia kolejowego Kołobrzeg – Szczecin). Oznacza to, że nie muszą one startować w konkursach. Dofinansowanie mają zapewnione z góry. Wartość dotacji z tej puli wynosi ok. 81 mln euro. O pozostałe pieniądze na transport (ok. 147 mln euro) rywalizować będą między sobą samorządy.

Jest jednak pewien problem. W odróżnieniu od poprzedniej perspektywy, obecnie wsparcie dla części instytucji publicznych będzie traktowane jako pomoc publiczna. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego nie skończyło jeszcze prac nad określeniem dokładnych zasad, kiedy mamy do czynienia z pomocą i jakie normy będą wtedy obowiązywać.

– Z tego powodu na razie nie możemy ustalić dokładnego harmonogramu konkursów – informują przedstawiciele urzędu marszałkowskiego.

Dla samorządów-beneficjentów to duży minus, bo nie wiedzą, na kiedy mają przygotować swoje wnioski aplikacyjne. Resort rozwoju regionalnego twierdzi, że być może upora się z problemem jeszcze w marcu. Tyle że ministerialne rozporządzenia musi jeszcze zatwierdzić Komisja Europejska. Na takie bariery na szczęście nie natrafia uruchomienie konkursów dla przedsiębiorców. Mają one zostać ogłoszone już 31 marca.

– Innowacje i przedsiębiorczość to nasz drugi wielki priorytet – mówi marszałek Obrycki. – Województwo zachodniopomorskie słynie z tego, że ma najwięcej w Polsce firm w przeliczeniu na liczbę mieszkańców. Chcemy wspomóc tę naturalną przedsiębiorczość, nagrodzić kreatywność i najlepsze pomysły.

W zachodniopomorskim RPO na ten cel przeznaczono 232 mln euro (ok. 835 mln zł). Z tej kwoty na bezpośrednie dotacje inwestycyjne, cieszące się największym zainteresowaniem, wydzielono 81 mln euro (290 mln zł).

Dla mikroprzedsiębiorstw, aby nie musiały rywalizować z silniejszymi i większymi firmami, wyodrębniono działanie i pulę pieniędzy – 25 mln euro. Dotacje mogą sięgnąć 60 proc. wartości projektu, a ich maksymalna wielkość to 1 mln zł. Z kolei do podziału dla małych i średnich firm jest 56 mln euro, a maksymalną kwotę dofinansowania ustalono na 2 mln zł.

Władze regionu przewidują, że liczba chętnych będzie ogromna. Ale nie wszyscy uzyskają wsparcie. Podczas oceny najwięcej punktów otrzymają projekty innowacyjne, tworzące jak najwięcej miejsc pracy, zlokalizowane na obszarach o szczególnie wysokim bezrobociu.

Oprócz dotacji inwestycyjnych przedsiębiorcy będą ubiegać się o wsparcie na nowe technologie (środki z UE to 30 mln euro) i dostosowanie firm do wymagań ochrony środowiska (10 mln euro). Pozostałe formy wsparcia przedsiębiorczości nie są ściśle skierowane do firm, ale raczej do ich otoczenia. Można liczyć na dofinansowanie współpracy biznesu i nauki, prac badawczych, parków technologicznych, klastrów, funduszy pożyczkowych, przygotowania gruntów inwestycyjnych itp.