Ostrzeżenie Pekinu jest reakcją na przyjęcie przez amerykańską Izbę Reprezentantów w zeszłym tygodniu ustawy o limitach na emisję gazów cieplarnianych. Ustawa zawiera zastrzeżenie, że na import produktów z krajów nieprzestrzegających limitów emisji gazów zostanie nałożone cło środowiskowe, które przyczyni się do poprawy pozycji konkurencyjnej amerykańskich przedsiębiorstw.
Ostatni raport Światowej Organizacji Handlu (WTO) i Organizacji Narodów Zjednoczonych głosi, że co prawda takie cła nie naruszają przepisów WTO, ale Stanom Zjednoczonym będzie ciężko udowodnić, że nie są one nakładane w celu ograniczenia wymiany handlowej, co jest już nielegalne w myśl przepisów WTO.