Ulga mieszkaniowa a zadatek i zaliczka przed sfinalizowaniem sprzedaży mieszkania

To, że podatnik przyjął przed sfinalizowaniem sprzedaży mieszkania czy domu zadatek lub zaliczkę, nie przekreśla prawa do ulgi mieszkaniowej.

Publikacja: 18.02.2020 08:28

Ulga mieszkaniowa a zadatek i zaliczka przed sfinalizowaniem sprzedaży mieszkania

Foto: Fotorzepa, Robert Gardziński

W poniedziałek Naczelny Sąd Administracyjny wydał uchwałę w sprawie jednego z najpopularniejszych zwolnień podatkowych, z jakich do dziś korzystają Polacy. Stanowisko siedmiu sędziów NSA jest korzystne dla wszystkich, którzy przed sprzedażą zdecydowali się przyjąć zaliczkę czy zadatek na poczet przyszłej ceny. Wbrew stanowisku fiskusa sąd uznał, że taka sytuacja co do zasady nie pozbawia prawa do zwolnienia.

Sprawa dotyczyła zwolnienia z art. 21 ust. 1 pkt 131 ustawy o PIT popularnie zwanego też ulgą mieszkaniową. Pozwala ograniczyć lub wręcz uniknąć płacenia 19-proc. PIT. Chodzi o przypadki, gdy z różnych przyczyn podatnik nie mógł odczekać z odpłatnym zbyciem do upływu pięciu lat, licząc od końca roku nabycia (wybudowania). W takim przypadku co do zasady sprzedaż jest opodatkowana, ale ustawodawca postanowił, że osoby, które zyski ponownie przeznaczają na własne cele mieszkaniowe, mogą korzystać ze zwolnienia.

Czytaj także: Zadatek przy umowie przedwstępnej sprzedaży nieruchomości

Prokurator generalny, na którego wniosek NSA podjął uchwałę, zwrócił jednak uwagę na poważne rozbieżności w orzecznictwie dotyczące sporej grupy podatników, którzy przed sfinalizowaniem sprzedaży przyjęli zaliczki czy zadatki. W orzecznictwie pojawił się niekorzystny dla nich pogląd, że istotny dla skorzystania ze zwolnienia jest chronologiczny bieg zdarzeń. Akcentujący, że w pierwszej kolejności ma nastąpić odpłatne zbycie, a następnie poniesienie wydatków na własne cele mieszkaniowe, a nie odwrotnie. Prokurator podkreślił, że według drugiego poglądu kolejność nabycia i zbycia nieruchomości nie stanowi przesłanki zwolnienia. Ustawodawca wymaga jedynie, żeby dochód uzyskany ze sprzedaży nieruchomości został spożytkowany w przewidzianym terminie na określone cele. Przepisy te nie przesądzają, że przychód uzyskany ze sprzedaży nieruchomości musi być wydatkowany w całości po definitywnym przeniesieniu własności.

NSA przyznał, że w orzecznictwie powstała rozbieżność i przesądził ją na korzyść podatników. Siedmioosobowy skład NSA uznał, że kwota zadatku (zaliczki) otrzymana przy zawarciu przedwstępnej umowy odpłatnego zbycia nieruchomości wydatkowana na określone cele mieszkaniowe korzysta ze zwolnienia. Warunkiem jest jedynie, żeby następnie doszło do zawarcia umowy przyrzeczonej przenoszącej własność, a kwota zadatku (zaliczki) została zaliczona na poczet ceny.

Jak podkreślał sędzia NSA Tomasz Kolanowski, zadatek czy zaliczka jest elementem ceny, czyli przychodu z odpłatnego zbycia. Ważny jest też cel zwolnienia, tzn. wspieranie realizacji celów mieszkaniowych podatników. Za przyznaniem prawa do zwolnienia bez względu na chronologię zdarzeń przemawia też wykładnia prokonstytucyjna. NSA wyraził nadzieję, że uchwała nie tylko ujednolici orzecznictwo, ale także wpłynie na zmianę podejścia samego fiskusa.

Sygnatura akt II FPS 4/19

W poniedziałek Naczelny Sąd Administracyjny wydał uchwałę w sprawie jednego z najpopularniejszych zwolnień podatkowych, z jakich do dziś korzystają Polacy. Stanowisko siedmiu sędziów NSA jest korzystne dla wszystkich, którzy przed sprzedażą zdecydowali się przyjąć zaliczkę czy zadatek na poczet przyszłej ceny. Wbrew stanowisku fiskusa sąd uznał, że taka sytuacja co do zasady nie pozbawia prawa do zwolnienia.

Sprawa dotyczyła zwolnienia z art. 21 ust. 1 pkt 131 ustawy o PIT popularnie zwanego też ulgą mieszkaniową. Pozwala ograniczyć lub wręcz uniknąć płacenia 19-proc. PIT. Chodzi o przypadki, gdy z różnych przyczyn podatnik nie mógł odczekać z odpłatnym zbyciem do upływu pięciu lat, licząc od końca roku nabycia (wybudowania). W takim przypadku co do zasady sprzedaż jest opodatkowana, ale ustawodawca postanowił, że osoby, które zyski ponownie przeznaczają na własne cele mieszkaniowe, mogą korzystać ze zwolnienia.

Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP