Wykonywanie zadań państwa w urzędach administracji rządowej powinno być wolne od jakichkolwiek wpływów i nacisków politycznych. Stabilność zatrudnienia w służbie cywilnej ma zasadnicze znaczenie z punktu widzenia bezstronnego i neutralnego politycznie wykonywania zadań państwa. Brak poczucia bezpieczeństwa prawnego oraz permanentna obawa przed możliwością zwolnienia z pracy z pewnością nie sprzyjają zasadzie bezstronności i politycznej neutralności” – to fragment stanowiska rzecznika praw obywatelskich, który zaskarżył na początku 2016 r. do Trybunału Konstytucyjnego wchodzącą w życie nowelizację ustawy o służbie cywilnej.
Przeforsowana wówczas przez nową większość parlamentarną „reforma” (cudzysłów nieprzypadkowy) usuwała obowiązek otwartego i konkurencyjnego naboru. Zamiast tego przywracała arbitralność w obsadzaniu wyższych stanowisk w służbie cywilnej. W praktyce o awansach przestały decydować kompetencje i doświadczenie, ustępując rodzinnym powiązaniom, znajomościom, partyjnym układom i lepszym dojściom do ucha decydenta.
Czytaj więcej:
Państwo wymaga od urzędników sprawności, rzetelności i neutralności, ale samo nie zapewnia im jednolitych reguł pracy. Z nowego raportu NIK wynika,...
Pro
To była praprzyczyna wielu kryzysów i trudności, które targają administracją publiczną. Administracją, w której – przypomnijmy – członkowie korpusu służby cywilnej to tylko część kadr. Składają się na nie także urzędnicy zatrudniani na podstawie ustawy o pracownikach urzędów państwowych, ustawy o pracownikach samorządowych, kodeksu pracy czy przepisów dotyczących konkretnych jednostek. Brak spójnego modelu zarządzania pracownikami administracji publicznej to główny problem, na który wskazuje Najwyższa Izba Kontroli w jednym ze swoich ostatnich raportów. Bo to rozbicie na różne reżimy prawne ma szereg negatywnych konsekwencji. Jakich? Zapraszam do lektury najnowszego wydania „Tygodnika Urzędników”.
Czytaj więcej:
Art. 30 ustawy o pracownikach samorządowych wprowadza istotne ograniczenia w podejmowaniu dodatkowych zajęć. Naruszenie zakazu może skutkować natyc...
Pro
Budowa odpornego i innowacyjnego państwa wymaga wzmocnienia profesjonalnego korpusu służby cywilnej i odejścia od modelu opartego na politycznej lo...
Pro
