Kraków pozywa

Stolica Małopolski domaga się przed sądem zapłaty za zadania zlecone miastu przez rząd. Wygrana może spowodować lawinę roszczeń.

Publikacja: 15.11.2015 16:21

Władze miasta w latach 2012–2014 wyłożyły na realizację rządowych zadań 51 mln zł z własnego budżetu

Władze miasta w latach 2012–2014 wyłożyły na realizację rządowych zadań 51 mln zł z własnego budżetu

Foto: 123RF

Coraz więcej zadań, coraz mniej pieniędzy. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej to utrapienie wszystkich polskich samorządów – rząd daje mniej, niż wynika to z rzeczywistych kosztów. Według ekspertów niedoszacowanie kosztów ze strony państwa stanowi dziś nawet 40–50 proc. dotacji rządowej. Problemem samorządów jest także różna interpretacja przepisów dotyczących zadań zleconych. Pokazują to wyroki sądów administracyjnych, postanowienia regionalnych izb obrachunkowych i Prokuratorii Generalnej.

Tylko miasto Kraków w latach 2012–2014 musiało wyłożyć na realizację rządowych zadań ponad 51 mln zł z własnego budżetu kosztem innych pilnych zadań własnych. Dlatego pozwało Skarb Państwa o pieniądze, które wydało na obsługę zadań, a za które państwo mu nie zapłaciło.

– Trzeba w końcu dokonać przeglądu zadań zleconych z zakresu administracji rządowej i wypracować jednolite zasady ich finansowania – apeluje prezydent Krakowa Jacek Majchrowski do nowego parlamentu.

Proces z powództwa miasta Kraków przeciwko Skarbowi Państwa toczy się przed sądem cywilnym w Sądzie Okręgowym w Krakowie. Chodzi o zapłatę tylko niewielkiej części faktycznych roszczeń stolicy Małopolski wobec rządu – 5 mln 400 tys. zł wraz z odsetkami od 1 stycznia 2012 r. – Jest to kwota, którą miasto dopłaciło do funkcjonowania Urzędu Stanu Cywilnego oraz Wydziału Spraw Administracyjnych Urzędu Miasta Krakowa w 2011 r. Cały koszt funkcjonowania tych dwóch komórek w 2011 r. to 10 mln zł – wylicza Monika Chylaszek, rzeczniczka prezydenta Krakowa Jacka Majchrowskiego.

Kraków precyzyjnie wyliczył, że dwa wydziały realizują aż 56 zadań zleconych: od obowiązku meldunkowego, wydawania aktów urodzeń i zgonów po prowadzenie cyfrowych rejestrów zbiorów meldunkowych, wydawanie dowodów osobistych, a w latach wyborczych także poświadczenia uprawniające wyborców do głosowania poza miejscem swojego stałego zameldowania.

Aby to wykonać, gmina musi zatrudniać ponad 80 urzędników, do tego trzeba doliczyć koszty rzeczowe: utrzymania budynków, mediów, zakupu komputerów, papieru itd.

Zadań zleconych jest znacznie więcej – to ewidencja gruntów i budynków, gospodarowanie nieruchomościami Skarbu Państwa, nadzór nad stacjami kontroli pojazdów, obrona cywilna, działalność gospodarcza, rejestr żłobków i klubów dziecięcych.

– Sytuacja, w której samorządy muszą dokładać z własnego budżetu do realizacji zadań zleconych, jest niedopuszczalna i niezgodna z Europejską Kartą Samorządu Terytorialnego. Samorządy w pierwszej kolejności muszą realizować zadania własne, na które pieniędzy brakuje – mówi Roman Ciepiela, prezydent Tarnowa.

Z danych przekazanych „Rzeczpospolitej" przez Jana Brodowskiego, rzecznika wojewody małopolskiego, wynika, że w stosunku do roku 2014 gminy otrzymały większą o 17 mln zł dotację – blisko 927 mln zł zamiast 909 mln zł w 2014 r. Mniej w tym roku dostał samorząd województwa małopolskiego – o ponad 6 mln zł.

Budżet państwa na 2016 rok będzie korygował już nowy rząd. – Dla samorządów priorytetem jest urealnienie kwot na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej – mówi Jacek Majchrowski, prezydent Krakowa.

Coraz więcej zadań, coraz mniej pieniędzy. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej to utrapienie wszystkich polskich samorządów – rząd daje mniej, niż wynika to z rzeczywistych kosztów. Według ekspertów niedoszacowanie kosztów ze strony państwa stanowi dziś nawet 40–50 proc. dotacji rządowej. Problemem samorządów jest także różna interpretacja przepisów dotyczących zadań zleconych. Pokazują to wyroki sądów administracyjnych, postanowienia regionalnych izb obrachunkowych i Prokuratorii Generalnej.

Pozostało 84% artykułu
Wydarzenia
Bezczeszczono zwłoki w lasach katyńskich
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Materiał Promocyjny
GoWork.pl - praca to nie wszystko, co ma nam do zaoferowania!
Wydarzenia
100 sztafet w Biegu po Nowe Życie ponownie dla donacji i transplantacji! 25. edycja pod patronatem honorowym Ministra Zdrowia Izabeli Leszczyny.
Wydarzenia
Marzyłem, aby nie przegrać
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Materiał Promocyjny
4 letnie festiwale dla fanów elektro i rapu - musisz tam być!