-W gminie, z uwagi na liczbę mieszkańców, jest tylko jeden zastępca wójta. Wójt wybrany w ostatnich wyborach chce odwołać zastępcę powołanego przez wcześniejszego wójta i nie powoływać nikogo na to stanowisko. Czy ma prawo przyjąć, że nie potrzebuje zastępcy?
Nie.
Czytaj także: Zmiana na stanowisku wójta po wyborach - jak powinna przebiegać
Zgodnie z art. 26a ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) wójt (burmistrz, prezydent miasta), w drodze zarządzenia, powołuje i odwołuje swego zastępcę lub zastępców oraz określa ich liczbę. Liczba zastępców zależy od liczby mieszkańców gminy i nie może być większa niż: jeden – w gminach do 20.000 mieszkańców, dwóch – w gminach do 100.000 mieszkańców, trzech – w gminach do 200.000 mieszkańców bądź czterech – w gminach powyżej 200.000 mieszkańców. Jeżeli określona przez wójta liczba zastępców jest większa niż jeden, wójt w swoim zarządzeniu powinien wskazać imiennie pierwszego i kolejnych zastępców. Wójt musi mieć jednak co najmniej jednego zastępcę.
W myśl art. 29 ust. 2 u.s.g., po upływie kadencji wójta, zastępca pełni swoje obowiązki aż do czasu objęcia obowiązków przez nowo powołanego zastępcę. W wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 12 grudnia 2012 r. (sygn. II SA/Sz 1016/12, LEX nr 1340452) wyjaśniono, że nie ogranicza to kompetencji wójta do odwołania zastępcy w okresie zmiany władzy, związanej z kadencyjnością sprawowania urzędu. Wójt może odwołać i powołać zastępcę w każdym czasie, czyli także w okresie przejmowania obowiązków. Niepowołanie nowego zastępcy nie będzie jednak prawidłowe. Zgodnie z art. 28g u.s.g., w razie przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta (spowodowanej np. niezdolnością do pracy z powodu choroby trwającej powyżej 30 dni), jego zadania i kompetencje przejmuje zastępca, a w gminach, w których powołano więcej niż jednego zastępcę – pierwszy zastępca. Niepowołanie zastępcy (albo pierwszego zastępcy) prowadzi do tego, że zadania i kompetencje wójta przejmuje osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów. W razie przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta ma zastosowanie następująca procedura:
